责治安、巡查、缉拿等民事治安纠纷方面。

农局：方庆，负责农、林、渔、牧等产业产出方面。

商局：冯德，负责商业管理、发展等商业方面。

吏局：袁林，负责官吏的升迁掉降、政绩考核、个人评定等中低级官吏的任用贬黜。

驿局：袁凯，负责水利、交通、驿站等方面。

工局：张玉，负责工业、工程、基建等方面。

资局：徐霞客，负责地理信息、不动产、矿产等资源管理开发等方面。】

行政厅一共有九个局，但这是在杨松这个君主所在的“朝廷”是这么设置的。

如果是地方行政上，则有了一些的区别。比如文化方面没有了外交权，多了城卫军这半个军事方面的指挥权。

商议完中央的行政制度，接下来就是地方上的行政制度。

“君上，臣建议在现有的镇一级上面新增一个县级。”荀彧马上建议道，他现在是行政厅的首要大臣，他有首先发言的义务。

他解释道：“本国现已有四十余万人口，有一个半城，九个镇，两座关隘，两大岛屿，小岛与村更是数以十计。控制的国土面积更是达到两百万平方公里以上，实际利用上的土地却只有不到一万平方公里。”

杨松一听这几个数字，很是惊讶，他可从来没有这么仔细的去算过，他一直以来计算的都只有占领的土地面积，比如五十万平方公里的临海盆地有二十万平方公里的平原。

他暗自计算了一下。天堑关以南的起始之地，自从消灭、赶走了南方原始土著，近两百万平方公里的半岛就全是他的了，在算上刚占领的临海盆地，夏国还真的拥有了两百多万的国土面积。

但是他又回想了一下完全被利用起来的土地，就按照一人十亩（实际上没人能耕种这么多），也就是没人0.00667平方公里，就按五十万人计算，也只有三千三百三十五平方公里土地，何止不到一万平方公里，就是连这个数字的一半也没有达到！

荀彧那不到一万平方公里的说法，估计是看在前任与杨松这个君主的面上，说的还是比较委婉的。

不算不知道，一算吓一跳。这段时间他只顾得完成任务，消灭敌对势力去了，根本没想到夏国的国土已经这么大了，足够稳步发展个几十年的了。

拥有面积与利用面积的比值太大了，利用的土地相对于拥有的土地，已经不能够用地广人稀来形容了，那就是沧海一粟。

看来荀彧在进行建议的时候，也是经