是普通人，全都是情报人员、防守城池的军队、受过训练的商人。

以后夏国也基本上不会新增人手进驻此城，按照杨松他们的计划，这个地方就相当于一个夏国控制下的中立城，只要遵守城内的秩序，来得是什么人、有什么身份，夏国一概不管。

若是用杨松以前玩过的游戏来解释，这里属于玩家的主城，夏国进驻的人手就是npc，只负责最基础的功能建筑与城池的维护。

“好，归化城的秩序是重中之重，若是人手不够，可以雇佣土著来帮忙！”杨松给荀彧列了条线，也开了个口子。

“是，臣遵命！”荀彧拱手领命后，接着道：“归化城现已经进驻了一支商队，货物的囤积也已到位，只等开放的那一天的到来。”

杨松点了点头，转而看向长孙晟，问道：“季晟，出使准备的如何了？”

“启禀君上！臣已准备完毕，随时可以出关出使！”长孙晟拱手恭敬的回道。

长孙晟是行政厅的厅长，也是负责礼局的局长，更是负责外交的主要负责人。

从商队被困之事以后，夏国就再也没有进行过外交活动，这次的出使可是几年来的首次！

这次长孙晟出使的任务可是有点繁重，出来要与外建立正常的外交关系外，他的另一个任务就是为新建的归化城去打广告。

若不好好的进行一次宣传，谁知道在那不知名的地方会有一个商城存在，谁又会来此地进行交易呢？

“好，过来新年年假，就即刻动身吧！”杨松还是很人性化的，没有让臣下在大过年的跑去出差，反正只要准备好了，耽搁这么十几二十天也没有什么的。

“多谢君上！”长孙晟对着杨松弯腰深深的行了一礼。

荀彧接着又汇报了些其它方面的成绩。比如矿产、粮食、畜牧等产出，又如道路、路途驿站的修建里程；官吏的管理情况；本国的治安情况等等。

荀彧汇报完后，李靖同样是站起身来，对着杨松与在座的众臣行了一礼，坐下汇报道。

“首先是军队整编补充已经完成。海军方面，李宝将军统帅的还是由三艘护卫军舰，两艘运输补给海船所组成的舰队。”李靖率先汇报的是海军的情况。

“其次是常驻山海关的一个步兵旅、一个骑兵旅，每个旅都有三千五百名战士，分别由狄青狄将军、霍去病霍将军统领。”这说的是驻防夏国北方门户的驻军。

在这次全军大整编中，杨松的禁卫军与锦衣卫的组建，抽调了大量的重步兵、重骑兵，所以步兵旅的重装营已经变成了一个稍有变化的常规营，整