第254章 制度改革(下)

见到这种情况,维克多不由得笑了起来,他没想到制度改观会如此顺利,村长完全没有意识到他们得到了什么,又失去了什么。

早在设计水利工程的时候,维克多就开始设计一种新制度,这不是因为他对封臣制反感,而是他根本就没有封臣。

封臣制基于这样一种客观现实:统治者对地方鞭长莫及,通过层层分封的手段扩大统治区域,形成众星捧月的政治格局。但维克多没有这样的问题,兰德尔领9000平方公里大小,从南到北121公里长,自西向东75公里宽,领地内7座村镇分布在黑河河畔,离平湖镇最远的村子,步行只要三天。如果是骑马的话,只要一天的时间,维克多的命令就可以传达到领地的任何地方,何况他还有炼金乌鸦。

维克多坐拥炼金塔,麾下有上千炼金生物,有能力完全掌控领地。既然手下没有忠诚能干的封臣,而封臣制本身又是一种效率低下的政治制度,那就干脆推行集中制!

如果说集中制是铁打的衙门流水的官,那么封臣制就是铁打衙门铁打的官。

尽管领主有权任免手下的村长、镇长,但很少有领主会过问村镇的事务,村长的职务几乎由封臣家庭世代相传,他们是真正的土皇帝。

维克多首先把各村镇的军权、政权、法权分开,再集中在自己的手中,接着改府兵制为募兵制。

封臣士兵无需军饷,忠心耿耿,能力出众。而维克多招募士兵耗费巨大不说,忠诚也难以保证,战斗力更是差了一大截。可问题又绕回来了,维克多没有封臣!除了雇佣士兵,他也没别的办法。

其实,在自由民当中招募士兵只是为了应对当前的局面,维克多真正的兵源来自山民佣兵,让他们通过实战,淘弱留强,再选拔出忠诚勇敢的骨干组建一支军队。

选择募兵是迫于无奈,但它动摇了封臣制的基础。既然可以花钱招募士兵和人才,那为什么还要把权利彻底交出去呢?

至此,维克多设计新制度已经成型,这是一种披着封臣制外衣的集中制。维克多把它称为租赁雇佣制。

租赁雇佣制兼具封臣制与集中制的特点,它是封臣制与领民雇佣制的结合。维克多摈弃封臣、领民、自由民的观念,推行拥护者、协助者、支持者和流民。这个制度的核心是把流民转化为支持者,在支持者中选拔人才,通过雇佣的手段让他们成为协助者,经过一段时间的考察,以册封土地方式把出色且忠诚的协助者转为拥护者。

表面上这还是封臣制,其实不然。

首先,封地不再与权利职务挂钩,而是一种土地永久租赁协议。如果封臣没有才能,那他们只能老老实实的种地,培养好下一代才有资格回到权力核心。能者上,庸者下,面对外部竞争者,封臣家庭必须努力学习,不断提升自身的能力,绝不敢有丝毫懈怠。

其次,租赁雇佣制相当灵活,不局限于的领地发展,还可以和自由民商团融合,最后形成一个隐形的集权帝国。

相关阅读: 护美逍遥狂兵桃运狂医叶飞江月沈东星豪门天医何生秦静豪门天医白雅顾凌擎苏桀然JOJO的圣杯战争豪门天医陈默薛雅璇我的气运能刷新末世之我是霸主豪门追夫路漫漫战神王婿龙神仙医李小山王馨瑶龙神仙医总裁爸比好厉害小盆友我修系统法则龙血医神萌妹子寂灭道主霸道大帝这个偶像很亲民