1999年，国内已有川、陕、甘三省率先开展了退耕还林试点，由此揭开了我国退耕还林的序幕。

在这样的大环境下，农林主管部门以退耕还林政策压人，这帽子真的是很大也很重。

国家都在提倡退耕还林了，你们益林还敢侵占集体林权？

不管是郭涛去说情，还是唐文杰去讲理，结果都是一样的，被拒绝了！

唐文杰一怒之下，就把事情捅到了省里。

为此，唐文杰还写了一篇专文，向领导汇报工作。

他在文中提出来，益林的开发，虽然会涉及到一些集体林权，但并非过度的开发和砍伐，而是为了整体的规划和发展，凡事都应该辩证的来看，而不应该以偏概全。国家的大政策，还是鼓励经济发展的，在这个大前提下，再进行环保工作。

汇报是报上了上去，但还是泥牛入海，杳无音讯。

唐文杰再次向领导汇报时，听到的回复还是拒批。

人家的理由很充分：退耕还林是我国实施西部开发战略的重要政策之一，其基本政策措施是“退耕还林，封山绿化，以粮代赈，个体承包”。

而封山绿化，就是对工程区内的现有林草植被采取封禁措施严加保护，对宜林荒山荒地尽快恢复林草植被，并实行严格管护，确保绿化成果。

批文的权力在人家手里捏着，你再着急，也只能干着急。

杨飞听到消息，半晌做声不得。

他大手一挥，冷笑道：“管它那么多，先把事情做下了再说！”

当时，杨飞正好在铁连平家喝酒，一起喝酒的，还有新任美丽学校的校长老砚。

老砚听到杨飞的话，不置可否的笑了笑。

杨飞看到他的表情，便问道：“老校长，你这是不同意我的做法？”

老硕抿了一口嘴，摇头晃脑的道：“你的做法，也不能说错，先斩后奏这一招，历来被有志之士所用。”

杨飞道：“听你的言外之意，是不是还有更好的办法？”

铁连平嘿了一声，摇了摇头：“杨先生，这老砚，就是个书呆子、老酒鬼，当校长还凑合，他哪里懂做企业的门道？”

老砚喝了口酒，嘴里滋滋有声，说道：“呵呵，这还不简单吗？他们拿政策说事，那咱们也以政策应对就行了。”