胆怯无能斐潜早就不会多加理会了。可毕竟是王英倒不是王英是女子而是王英是一面旗帜轻易倒下对于斐潜的官僚体制的改革推进没有什么好处。

官僚体系其实说起来好像是简单其实很复杂。

春秋战国时期是华夏专制官僚政治萌芽时期建立在宗法分封制基础上的周王朝开始崩溃代表着绝对封建的统治的崩塌随之是新的政治制度的兴起。在战国后期各个国家为了加强自身的国力不仅是秦国其他六国也多多少少的推动了本国内的改革初步形成了封建专制主义中央集权的政治制度建立了以各个国君王为首的官僚政府以聘用的臣子来管理国事是华夏开始迈向和西方完全不同的官僚制度的道路的开始。

暂且不去管封建的定义究竟在东西方的偏差以及相关的学术上的分歧但看这个官僚制度其实东西方都有同样的毛病在脱离了贵族血统支撑之后东西方的官僚体系都进入了一个混乱的局面但是与西方不同的是华夏很快找到了新的发力点。

秦汉是官僚政治制度全面展开的时期。

这一时期官僚政治的各个要素都发展到了相当的高度并且深刻的影响到了后续的王朝。

庞大的官僚体系被建立起来虽然这个『庞大』和后世比较起来就不算啥了。原本贵族体系飞快崩落新的地主阶级成为了主角。

这是创新前所未有的创新。

地主阶级在后世观念当中无疑是落后的专制的封建的愚昧的等等代名词可是在大汉初期和中期地主阶级却是新兴力量的代表支撑起了大汉的强盛以及对于四周疆域的征伐和匈奴的对抗。

再往后唐宋时期是官僚制度的成熟时期。

斐潜所想的就是在如今当下的官僚体系当中加入一些更新的东西就像是树枝上的一个树杈说不得经过百年的培育之后会开出别样的花来。

斐潜觉得唐宋的官僚制度主要的问题就是没有处理好君权和相权之间的关系导致所有的内斗基本上都是围绕着这两个权柄展开所以一方面需要在决策机制方面形成制度化对决策群体的扩大化。由独相到群相由群相到内阁走一条和君主立宪有些相似但是又不相同的道路。

同时监察机构仍然需要进一步加强监察系统之中的人员官吏架构以及对于官吏的日常监察季度审核年度评级都是需要进一步的完善。郑玄所担任的谏议大夫现在依旧还有些摸不清楚方向所谓谏议不仅仅是要盯着斐潜同样也需要盯着斐潜之下的那些中下层官吏这才算是真正的谏议的作用而不是为了所谓的清名故意作秀。

当然如何保持谏官机构当中的独立性不被其他势力所渗透这是在后世当中都会头疼的问题。

这一点斐潜也暂时没有想到什么好的办法只能是先提点一下然后标注让人注意并且留下一些替换审核自我意识提升加强日常思想建设等的方法再后续观察到底那些有用那些没有用。

目前的重点还是扩充官吏的数量……

华夏人是有这个能力的在没有被阉割之前。