九月二十四日，五大臣及随员在北京启程。

北京各新式学校师生、工商实业界人士、大小官员以及外国驻华公使及使馆人员前来送行。正阳门火车站华盖云集，锣鼓喧天，人流涌动。

这不是普通的官员出访，是历史性的事件，人们满怀激情地期待着一个新时代的开启。

然而，正当五大臣与送行的人挥手告别的时候，一声爆炸，十几人应声倒地。载泽、绍英受伤，死伤十几人。

现场一片大乱，还有人踩踏受伤，出洋考察暂缓。

慈禧听说后，感叹办事之难，凄然泪下。

袁世凯知道消息后，立刻派出天津巡警总办赵秉钧，限期破案。

赵秉钧很快带二百巡警前往。案情很简单，是一个叫吴樾的革命党人，搞自杀性人体炸.弹爆炸，以阻止五大臣出洋，本人已经当场炸死。

关于这件事，我们在前边已经提到过了。

鉴于此情况，袁世凯建议在北京成立巡警总部，推荐徐世昌为尚书，赵秉钧为侍郎。

我们可以看到，袁世凯有机会就安排自己的人。而这些人也很忠于袁世凯，因为跟着袁世凯能升官，有好事袁世凯想着大家。

清廷照单全收，完全接受了袁世凯地建议。

徐世昌倒没什么，他已经居军机大臣的高位。

赵秉钧就不一样了，用现在的话说，简直是突击提干。他可是从天津市的警察总管，一下子跃升到了国家警察的副总管。

估计徐世昌也就是挂个名，赵秉钧肯定是主持工作的常务副总管。跟着袁世凯是有前途的，因为赵秉钧在袁世凯当中华民国大总统时，他水漲船高，当上过国务总.理。

这样一来，袁世凯创立的警察制度，也就推向了全中国。

五大臣出洋考察最终成行，只是人员有变。

尽管为节省时间多参观一些国家，出洋考察宪政团已经兵分两路行进，但是相对而言，他们的行程还是很紧张的。

因此随行人员就各施所长，按照自己的领域去观察他国不同的方面，以期用最短之时间取得最大之功效。

这次出国考察，宪政为首要之目标，因此，每到一国，对于议院的参观和议会制度的考察必在计划之中，由是形成一个惯例，也引发许多思考。

在这些实