就一个副总统，总应该分管些什么事，或分管一个或几个部门吧？好像没有，看来是和袁世凯一样抓全面，只是什么事都不用管。

为了对南方加强控制，袁世凯部署杨善德率第四师驻扎松江，伍祥祯率三十九混成旅守在长沙，曹坤率率第三师扼据岳州。

这些精锐之师，和袁世凯任命的都督相配合，北洋军的势力范围终于从北方，扩大到了南方。

正式的大总统当上了，万里江山也已成一统，袁世凯现在要对“临时约法”动刀了。

这个约法，一开始出台时，袁世凯没当回事。那个时候，他当回事也没用，因为参议院在南京，掌握在南京**手里。

再说了，做事情总得分个先后顺序和轻重缓急。

为了得到大总统的位置，为了防止节外生枝，比“临时约法”更苛刻的条件他也只能接受。

一段时间以来，他多次听人说，共和制度下有总统制和内阁制。总统制是总统大权在握，内阁制则权力在内阁，总统形同虚设。

他还知道了，孙中山当临时大总统时，实行的是总统制，论到他的时候，就变成了内阁制。

原来，这“临时约法”是专门给他制订的。是专门约束他的。每每想到这一层，袁世凯就火冒三丈。

原来这帮家伙一开始就没安好心。怪不得自己处处受限，怪不得这么不舒服。

他原来的想法是，这法你们愿意怎么定就怎么定。法律是死的，人是活的，不执行就完了吗！反正自己是总统，反正自己说了算。

可是，实践起来，还真不是那么回事。自己不拿这“临时约法”当回事，有人当回事呀！而且，还动不动拿出来和他说事。拿出来找他的毛病，是这也不对，那也不对。

在袁世凯看来，真要是规规矩矩的执行“临时约法”，他这个总统就没法干了。辛辛苦苦，挖空心思搞到手的大总统位置，如果是这么个东西，他是无论如何不能接受的。

临时总统时他可以忍，现在他是正式的了，不能再忍了。如何取消让他袁世凯深恶痛绝的“临时约法”呢？袁世凯首先的想法是制订正式的宪法，来取代“临时约法”。

由二院选出的宪法起草委员在七月初就已产生，宪法的起草工作，也一直在筹备之中，只是常常被打断。

比如，为了让袁世凯在双十节前登上大总统的宝座，他们就得突击制订总统选举法。

现在，这个委员会总算可以安下心来起草民国宪法了。