滇西问题的解决、边疆民族地区的治理等方面作出过重大贡献。

李根源借欧事研究会为活动基础，欲拥岑春煊为首领。岑本和革命党无关系，不过他是反袁的。癸丑之役，章士钊介绍李根源和岑认识，于是有部分人士欲拥岑在南京组织抗袁的酝酿，这一计划因二次革命失败而孕死腹中，此后李、章、岑便有了经常的联络。

护国之役，岑、李都在西南活动，欧事研究会遂成为国民党温和派的代表力量，且和进步党声气相通，欧事研究会的出版物是《甲寅杂志》和进步党的《中华杂志》互为呼应。

三、进步党，多为稳健派和社会上有声望的人。民国初年一般士民的心理，认为革命党人有冒险性，而进步党人比较和平，不会走极端。进步党没有很明确的政治要求，参加的人也很复杂，其中的一些人可以和旧势力及北洋派合作；有些人可以和国民党温和派联成一气。

国会复会后，政党活动又活跃起来，进步党人在袁死后提倡“不党主义”，所以在参加内阁中，只有一个范源濂。国会开幕后，进步党人首先分组成两个团体，一个是以汤化龙、刘崇佑为首领的宪法讨论会，一个是以梁启超、林长民为首领的宪法研究会。这两个会不久又告合并，并为“研究系”。他们在国会中是和北洋派携手的。

至于国民党方面，左派的中华革命党原是革命的秘密团体，主张采取激烈的革命手段，所以在国会中没有吸收人员。

护国反袁结束后。温和派李根源等人欧事研究会也慢慢自消自灭了，后由张继以“张寓”为名暗中纠合同志，挂出一块招牌名为“宪法商榷会”。不久宪法商榷会又分为三个派系。

一、客庐系以张继、王正廷、吴景濂、谷钟秀、张耀曾等为主。

二、韬园系，以旧进步党人新附于国民党之孙洪伊及丁世峄为主。

三、丙辰俱乐部可以算做中华革命党的化身，以林森、居正、田桐为主。

不久，客庐系中的谷钟秀、张耀曾脱离客庐而组成政学会，丙辰俱乐部与韬园两派又合组为民友社，商榷会又改为益友社，益友社又改为政余俱乐部，以王正廷、褚辅成为主。

国会内的政党虽不多，但所谓党外有党，党内有派，丝毫也不影响国会内的党争和派争。

民国五年八月十日，黎元洪假北京迎宾馆举行茶话款待国会全体议员，黎态度谦诚，要求议员同心协力，相互提携，其致词略云：

“组织内阁，两月以来，屡更任命，纵非组织尽善，未尝不别具苦衷，盖共和再造，既由各方面势力构成，故组织政.府不能专就一方面人才为限。用之期于适当，取之不出一途。变乱纷纭之后，要以安人心定全局为先，不宜对一人一事而有偏议，切望诸君共体时艰，将来征求同意时，勿绳严格，俾收共济之效，相互提携，造成法治国家。至民生国计，经纬万端，议事有暇，更望时