皇宫御书房:

李二翻阅各地送上来的奏折。

心中对帝国境内各大家族、官宦之家屯集土地感到非常无奈。

百姓丧失土地。

后患无穷呀！

这是动乱的根源。

看来农业税实施阶梯税收政策迫在眉睫。

必须得到改变。

只有阶梯税收的执行，才能制止土地屯集，才能让大户、官宦之家释放出土地。

百姓有了土地，才有盼头。

阶梯农业税收的实施，又涉及到爵位的分封。

收回实封采取虚封爵，势在必行。

涉及面太大了。

实施过程中，可以把乡、村二级组织建立起来，让地方土豪不能把持地方，还政于民。

杜荷给朕的几条建议确实不错。

是解决目前困境的途径。

只是涉及面太大，必须让军方配合才行，否则，一旦地方上闹事，情况不可收拾。

幽州实施二年，取得了良好的效果。

百姓丰衣足食，经济快速发展。

周边地区百姓纷纷涌进幽州。

二年前幽州只有数十万人口，现在幽州人口达到200多万。

可以看出，百姓是热烈欢迎的。

“来人！”

李二道。

“陛下，什么事？”

一名太监跑进来道。

“让李君羡来见朕。”

李二道。

“遵旨！”

小太监马上跑出去找李君羡将军。

不大一会儿，李君羡跑进御书房。

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