彻底忙碌起来，每天不是在床上就是在去床上的路上，生活极其枯燥。

他也没忘了正事，每次完事后都要抱着女人给她们讲一些制度改革的事情，而这些女人外出探亲时，消息不经意间就传了出去。

不出所料，正式居民听说了制度改革的消息后，一个个都气的跳脚大骂皇帝昏庸，然后聚集到行政大楼向御屋城炎要说法。

御屋城炎当然说没有这回事，还说皇帝根本不管事，国内的政务全部都由他做主，然后就让警备部把人驱散。

有了御屋城炎的这些话，正式居民闹得没有那么凶了，不过私底下的小道消息却从未断绝过，有些聪明人已经猜到了这件事**不离十。

当使蝶，竹本，河井，血之池一族开始遣散蓄养的非正式居民时，所有人都意识到桃之国要发生大事了。

高官富商紧跟着遣散奴仆，正式居民就开始慌了，有人暗中引导着他们冲击皇城，然而当正式居民来到皇城前时，护卫队，暗部集体出动，警备部配合，下手毫不留情，抓了一千多人直接定罪为冲击皇城，对皇帝大不敬。

被抓之人在监狱里没吃什么苦头，然而被放出来时却一个个哭丧着脸，宛如死了爹娘一般，因为他们正式居民的资格被剥夺了。

正式居民的福利有多好，看他们能够剥削非正式居民就知道了，被剥夺后再想成为正式居民要付出的代价相当大。

经过此事，再也没人敢聚众闹事。

就算是这样，御屋城炎也没有公开制度改革的具体信息。

等消息足足酝酿了半年之久，白石义城亲自出面，三巨头，部长级的高官全部齐聚，在他雕像面前的广场上，当众宣读了一系列的改革方案。

结果自然是有人忧有人愁。

然而白石义城可不管这些，一边加紧命令御屋城炎进行改革，另一边开始着手进行暗部的改革。

暗部是只听命于他的部队，实力虽然强，但人数却少，他现在打算让暗部统领监管部，扩大暗部规模就成了头等大事。

先是在使蝶一族中挑选，然后竹本真政和河井青延也给他推荐了不少人，御屋城炎直接把警备部的高手推荐给了他。

经过一番折腾，暗部扩大到五百人，白石义城给他们种上蝶种后，就向他们开放了自己得到的所有禁术，而且还亲自训练。

时间不知不觉就过去了两年，桃之国的震荡早已平息，人口规模更是已经达到了百万，正式居民也突破了四十万。

城堡的地下训练室。