官选其能者继续任用，京城各处选派能臣干员派往鄂湘二地历练。”

大汉还是缺官，缺能干的官员。

李善长的意思是，投降的官员并非一无是处，起码这些人再能迅速的安抚境内的百姓人和士绅的人心，同时在派遣京城的官员在当地辅助和暗中监督。

“讲大汉境内的天亩人口清查工作，迅速在两地施展，重新征税，设立军卫屯田，开设邮政驿站，废除蒙元宝钞纸币，推行大汉银铜双币！”

李善长话音落下，杨宪在后说道，“推行新政之时，两地的驻军不可轻撤，地方武装不可过盛。湘鄂二地，汉蛮杂居，不得不防！”

朱五连连点头，这年月的湘地鄂地人民十分彪悍，动不动就跟人拼命，打不过往大山里钻，谁也没辙。

“而且，这两地一直施行的是蒙元的两税法，征夏秋两季钱粮。原来官田一亩八升六合，民田一斗两升........”

一斗四十斤，十升为一斗。

这么算其实大元的粮税并不是太高，但是凡事不能只看纸面的数字。这年月一亩上好的田地亩产才多少，最好的田精心伺候，仔细的施肥，还要老天爷给面子，不过两担，差不多两百四十斤左右。

能产两百四十斤的土地大多数不在百姓手里，百姓贫瘠的土地要是一斗两升，那可真是要了命了。等于平均一亩地三分之一的产出归了国家，去了这些，就算农人的田地是自己的，不用交高额的租金。

可还有徭役，还有绢，布，麦，等税。百姓为了不徭役，还要交高额的税摆脱徭役，把农作物换成钱，交给地方官府。在经过商人的盘剥之后，勤苦种植的东西不就不值钱了。

如此算下来，农民身上的负担简直就是n多大山。如此繁重的赋税之下，越来越多的农民开始把田地交给不交税的大户，寺院，官员，士绅，甘愿做佃户。

长此以往不但贫富相差悬殊，而且国家失去最主要的自耕农财政收入，地主集团越发的膨胀，国力不断的在衰退。

农业时代的国家，想要社会稳定就一定要有大量的自给自足的自耕农，这些人耕种田地缴纳赋税，同时还是很好的兵员。

没有自耕农这个国家的中流砥柱阶层，在面对动乱的时候，掌权者就没有足够的动员和组织能力，要钱没有，要兵没有，然后士绅大户还不鸟你，怎么整？

朱五现在可不是当初刚来这个世界时的小白了，这么多年一直恶补各种知识，自从当了汉王之后也没少读历朝历代的得失，还有各种史书著作。当然，他看的都是刘伯温等儒家学者标注出来的。

不然，那些没标点符号的玩意，杀之乎者也可要了他的

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