此时能够有五万老弱妇孺、一万青年已经是意料之外，其实这对于营地来说影响力并不是很大，他们本身就有两万多名骑兵，这些青年完全可以去牧马、放羊不用抽丁当兵。

一万名青年牧民已经足够营地的合理循环，尤其是因为伊凡的关系，来自库苏古尔乌梁海旗的羊毛、兽皮在贝尔加行省都没有丝毫的贸易税收，无形之中这促进库苏古尔乌梁海旗的经济发展。

除此之外一位名叫胡勒根的蒙古人成为库苏古尔乌梁海旗的临时管理者，毕竟伊凡没有在，这是海日古和扎那的任命，因此只能是临时管理者。

胡勒根在管理上还是相当有天赋的，短短几天的时间就把扎那和海日古一直都管理不好的事情整理得井井有条。

而此时库苏古尔乌梁海旗也正式的分为主营、左营、右营，主营是九万牧民居住的地方，另外还有一万骑兵驻守，而左右两营各有七千骑兵，负责人则是海日古和扎那。

这一次倒不是两人不和，而是来自周边的危机让他们不得不这样做，两人必须驻扎在库苏古尔乌梁海旗边境上才能够让其他部落之人不侵占他们的草场。

这时候伊凡的草场已经扩展到整个库苏古尔乌梁海旗，毕竟阿剌忽失已经死亡，整个库苏古尔乌梁海旗名义上已经属于伊凡所有。

伊凡是库苏古尔乌梁海旗的旗长，因此他有权利分配自己治下的土地，不过这需要提交一份到理藩院和唐古乌梁海旗那里。

虽然唐古乌梁海旗和库苏古尔乌梁海旗都是旗，但两方则属于省和县的区别，库苏古尔乌梁海旗就属于唐古乌梁海旗下属的众多旗之一。

在蒙古地区若干个旗组成一个“盟”，作为中央对旗的监督机构，“不能干预各旗事务，也无权发布政令”，“盟长主要是会盟的召集人”。

唐古乌梁海旗就属于盟一级别，只不过他对于下面各旗没有管理职权，因此整个盟还是散乱一片，维持着自己的自治。

伊凡的两万五千名正规军在整个唐古乌梁海旗都属于强大的军事力量，因此库苏古尔乌梁海旗周围各旗对于他有戒备理所应当。

在满清官方中，伊凡的身份是库苏古尔乌梁海旗旗长、满洲正白旗副都统、固山贝勒，可以说伊凡除去爵位之外也是一名满清帝国正二品的大员。

胡勒根根据满清帝国的传统把伊凡库苏古尔乌梁海旗编织成牛录制度，三百壮丁为一牛录，牛录成员的妻子、女儿等家庭成员成为牛录的附属，库苏古尔乌梁海旗总体都三十五个牛录，如同左营和右营不计算在内。

因为正规化的原因，海日古和扎台、胡勒根此时也成为满清帝国的参领，这样的职位无需汇报理藩院，作为旗长的伊凡就有资格册封。

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