政治体制就都没啥新意了，一直在那转圈圈。

就好比秦废分封设郡县二世而亡，于是刘邦得天下后，一面沿袭的是秦朝的基本制度，一面又复古恢复了部分分封制，打了一层补丁。到了曹魏时，觉得宗室分封威胁到皇权，尤其是当年曹丕当年也还经历过兄弟的威胁的，所以对自家兄弟子侄们防范很严，他主持下又打了层补丁，削宗室之权，严防宗室。

结果就是后来司马家很轻松的篡夺了曹家政权，夺了天下。司马家上位后，觉得这应当是个教训，不得不防，于是也跟着打补丁。司马老贼便搞起了分封，让兄弟子侄们分封各地，但没给他们啥真正的权力，可相比曹家不是强了一些的。

有这些宗室们在地方上，既能防着朝廷京师容易出乱，还能留有一点余地，以镇慑异姓臣子。

只是后来司马家其它皇帝上台后，居然也在他父亲留下的分封制上打起了补丁·····

总体来说，从秦到汉，再到魏晋，再到南北朝，再到隋唐。

分封制断断续续，可总体上来说，始终是分封的权力越来越小，甚至到后来已经是封而不建，有爵位而没封地，虚封食邑多，实食封食邑少。

开国、开府、统兵、治民这些诸侯国的权力，一点点的被削掉了。

比如到了隋朝时，杨坚只有五个儿子，还全是皇后嫡出的，但杨坚分封诸子也只是封为总管。

实际上到了此时，分封其实就是变成了授官职，而不再是直接划块地给你建一个完全独立自治的诸侯国了。

甚至这授给的官职也不是不变的，杨广就曾先后任过并州总管、河北道大行台尚书令、扬州总管等职。

李世民的世封刺史想法，肯定也有根据杨坚当年的这种做法做参考的。

世封刺史，和诸侯国还是有很大区别的，最大的区别还在于刺史就算你是世封的，可你毕竟还是朝廷体系之下的一部份，要接受朝廷管辖的，是在体系之内的。

而诸侯国，其实实际上是已经独立于朝廷之外的。

李世民既想要搞分封，又担心诸侯国威胁朝廷，于是最后就整出了这么一个世封都督、刺史制度来。

从某些角度来说，这个世封刺史制，比起汉代的分封诸侯国来说，肯定是有进步的，对朝廷来说有好处的。

毕竟诸侯国那完全就是独立王国了，兵权、税赋权、民政权等等，统统都是诸候们的，汉代时，诸侯们甚至连年号都是各用各的，跟朝廷都不一样。

但问题是，现在又不是汉朝了。

汉朝时离战国也没几十年，大家习惯了战国时各国这种独立状况，不说各国，就是各国内的封君啊，卿大夫们的领地食邑，那也一样是有极大自主权的。

只能说环境背景不一样了。

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