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现在这么多百姓涌过去，结果其实只有一个。

就是随着灾民的大量涌入，巴蜀、江汉各州，会一个接一个的被蝗虫入境般的灾民们吃光粮食的。

可以想象，当那些州县也再拿不出粮食后，会出现什么后果。

饥饿的百姓只能往更南边跑，或者干脆抢劫那边百姓手里的余粮，要么就只能饿死了。

“为什么会这样呢？”

承乾不解的问。

是啊，为何会这样？

思来想去，天灾只是一部份原因，重要的还是朝廷决策失误。在本就千疮百孔，仓无余粮的这开国之初，还一心想要办太多事情。

朝廷的初衷也许是好的，可却没好结果。

“殿下，我们花了沉重的代价，明白了开国之初，大乱之后想要大治，只能尽量别折腾，与民休养生息是最重要的，让百姓留住自己的粮食。藏粮于民，远比聚粮于国仓更重要。”

朝廷手里有钱有粮，就忍不住会有已经富足强盛的假想，就会忍不住想要搞事情，而不管是征战还是大兴土木，都可能带来的是系统性的巨大风险。

大唐这还是打赢了突厥，灭掉了朔方梁师都，招降了代北苑家等，可这些胜利，没有给大唐立即带来好处，反而成了包袱。

用兵费了钱粮，打下来后接收的这些地盘，安置那些百姓，都往里贴。

“我们该怎么做？”承乾问。

皇帝已经去洛阳了，虽然洛阳的宫室在当年破王世充后，已经拆毁了，可起码那里接收东南来的粮食要近的多。

皇帝走了，百官带着家眷走了，贵族们也往南跑了，数万大军也走了。

长安城最终留下来的，也就是万余人。

“我们得自救！”秦琅望着南逃的人群，喃喃道，长安城还有一点粮食，可这点粮食少的可怜，就算只剩下万把人，也撑不了多久，一样还得依靠从关外运来的粮食。

好在秦琅是有过救灾经验的。

关键时候，只要拿出魄力来便不怕。

皇帝车马远去，秦琅开始以留守辅佐大臣身份，以太子詹事、京兆尹、参政的名义，下达一连串的命令。

立即征收清点所有能吃的，五谷和各种杂粮，以及其它一切能吃的，牛马猪羊鸡鸭鹅骆驼甚至是猫狗鹰雀。

关闭所有的饭店酒楼，停掉所有的酿酒坊。

甚至连皮革坊里的厂料子都要征收，这些东西以牛羊猪马狗骆驼等皮为原料，当然也还是可以煮的吃的。

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