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“然后呢？”

“十户抽一，每十户中抽一户，加入镇西军，负责屯田筑城修路。”十户抽一，大约能抽五百户左右，这些人就是镇西军里的厢军，不负责做战，专负责种地筑城等劳役。

再十户抽一，又抽五百帐，划给草场牧地，专门替叠州镇西军牧马养羊。

十去其二，剩下的再抽三成，迁到岭南去落户。

剩下五成，在叠州就发安置，分置于八县之内，半耕半牧，编户齐民，给他们划地，让他们垦荒种地，牧牛放马，然后按朝廷税法纳税。

抽到入镇西军的，改为军户，但实际上相当于是军队的仆从了，比奴隶要好点，那些抽到划给官府牧马的也差不多是这种身份了。

那些划为民户耕种的羌人，也不会让他们整村聚居，而是每个村子安插个一户两户的将他们完全打散，使他们难以再聚集做乱。

秦琅招降这些人，却一个不会放走。

“朝廷能肯吗？”

秦琅哼了一声，“朝廷既然委任我做这叠州都督，那么我难道连这么一点权力都没有？也不须过于担忧，放手去干就是。”

要不是叠州人户稀少，秦琅才不会这么费劲，直接就想办法将他们全都迁往岭南去，这样他们闹什么。

只要是将他们打乱分散，异地迁置，一般就难闹起事来，关键就是不能让他们依然保持着部落形态，更不能让他们羌人自治统领。历史上，隋唐两朝招降党项后，都有过将党项归附的部族举族内迁安置的做法，结果都不好。

特别是唐朝，党项归附后，朝廷把其中一部份往陇右迁，后来吐蕃侵犯陇右，唐朝又不断的把他们往河套、陕北等地方迁移，结果到了晚唐之时，党项节度使趁机壮大，最后割据，到北宋初定难节度使的后人李元旲更是建立了西夏国，此后割据数百年。

根子就在于羌人拥有地盘，保持部落，羌人自治等。

若是在叠州也按先前朝廷的一些做法，给内附羌人划分土地，甚至给他们单划成县，让他们自治，那结果就是一旦朝廷控制力稍弱，这些人最终还是要脱离，甚至还要把地盘都夺走。

这种错，秦琅不可能犯。

虽说现在他的办法，对投降的羌人很苛刻，但秦琅认为，这是胜利者的权力，眼下有机会不做，将来只会后悔。

就算是朝廷不肯，他也要先斩后奏，将来，也要据理抗争。

梁建方嘿嘿一笑，“这办法比起放虎归山，可是让我舒爽多了，相信弟兄们也会拥护三郎你的决定的。”

“我刚收到了席君买从岷州传来的消息，洮州还是失守了，久且洛生逃回洮州之后，拓跋赤辞的儿子带兵杀到，吐谷浑可汗伏允也派了一路兵马增援他，久且洛生守了洮州十日，城破投降了。”

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