带，适合汉民族的生存发展，但再往西就不行了，海拔越来越高，高反越来越严重不说，那边还已经不适合农耕，只适合畜牧，所以说，这其实就是条天然的边界线。

就跟中原北方，顶多延伸到阴山脚下一样，再往北，其实根本不适合农耕文明了，统治的成本太高，还难有成效。

魏征是个学者型官员，他对突厥、党项、吐谷浑这些蛮夷有过比较深入的研究，并有一些成果。

一般大唐官员说起党项，只知道在西南，有些人甚至以党项部族中实力最强者为拓跋部，于是想当然的以为，党项拓跋就是北魏鲜卑拓跋一部。可实际上，虽然吐谷浑的慕容氏，跟十六国时的燕国的鲜卑慕容是一家，但党项拓跋，却跟北魏的鲜卑拓跋没什么关系。

魏征追究党项历史，发现党项也自称弥药，在党项人的神话传说中，他们的祖先是猕猴，这跟青藏高原上的吐蕃、苏毗、象同等其实是一样的，在他们共同的神话里，这些青藏高原上的羌族，也称为蕃。

最初的蕃族有四大氏族，其中的董氏，正是弥药族的源头。

隋朝官方就记录党项是猕猴种，而按照汉朝时的记录，党项又属于西羌的一支，羌族自秦汉以来，是一个大概念，中原人把生活在陇右青藏的统称为羌，西方皆羌。

汉以来，接受汉文化影响较深的，都接受汉羌同源的这一说法，而那些偏远些的西羌，受汉文化影响低，于是他们都认同自己的祖先是猕猴。

党项曾经也是属于汉文化影响较少的一支羌人，只是随着中原不断的西征开拓，曾经偏远蛮地的党项羌，也就与中原汉家直接比邻而居了。

要按魏征的研究说起来，如今在雪域高原上正迅速崛起的吐蕃，其实就是以前生羌的一支，但论起渊源传承，却不如党项高贵了。

因为党项的祖先董氏，是蕃族四大氏族之一，而吐蕃赞普家，却连四大氏族的边都摸不着，他们以前只是群蕃中的一个边缘小支，在雅垄江河谷默默的生存，经过几百年的努力，才有了如今称霸雪域高原的强大而已。

李世民对于党项的历史不太熟悉，他还以为党项拓跋部还真是鲜卑拓跋部人，跟吐谷浑慕容氏一样是从中原过去，然后与羌人融合的呢。

魏征所说的，他也只是半信半疑，至于魏征提到的什么雪域高原正崛起一个强者吐蕃，皇帝更是没有在意。

在皇帝眼里，西南真正堪忧的，也就是吐谷浑和党项了，其它的小羌，不值一提。

在与长孙无忌等一番商讨后，李世民决定还是如上次一样，对归附诸羌，设立羁縻州，以党项诸部首领统领。

但为了能够掣肘控制党项，杨师道建议还是要多分点州县。

于是君臣们对着一副比较笼统的党项河曲地图研究半天后，最后根据秦琼呈上来的招降名单，决定对其中实力稍强点的部落，都干脆直接设立羁縻州统治，以分化党项。

以黄河以东到西

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