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云贵高原上最大的坝子当然是滇池地区和洱海地区了，这也向来是云南的核心中枢，爨氏称雄滇地几百年，就是靠控制了滇池核心，而后来代起的南诏国，则是以洱海起家。

大唐要控制云贵高原，当然得把昆明、大理这些要地控制起来，但是事情得一步步来，这些要地，自然也是传统的南蛮势力的核心，隋朝当初就是期望靠战争，一步到位的夺取昆明大理这些要地，但最后并不理想，反抗太过激烈。

秦琅还是认为该剥洋葱一样一层层剥，但前提得先切一刀，把这个洋葱一切两半。

这一刀，就是打通从戎州到交州的交通线，戎州到曲靖到昆明，这条线路早就有了，沿五尺道拓宽就是，但从昆明到交州，这却不太通畅，现在就是要全面联结起来，还要沿线建立驿站、兵堡，移民屯田等。

昆明、曲靖那边先不管，那边朝廷已经设立了都督府，封皇子功臣镇守，会先建立起封地城堡、屯庄，一点点扩大。

现在关键还是通海城，这是个联结的枢纽，一定得牢固结实，在昆明暂时还没完全控制在手前，在昆明南面的通海，建立起这么一个大本营据点，既分隔东西爨氏，也把红河南岸的那些叛乱诸蛮，跟现在摇摆不定的爨氏分隔开来。

同样的，这条线路，不仅是一条军事控制线，而且还将成为一条商货贸易线，源源不断的货物将输送到交州港，然后交州港无数的货物又会沿路送进高原，送入一个个坝子。

秦琅认为这反而是更重要的一点，经济虽然看似不如政治军事重要，但其实经济才是政治军事之本。

原本分散的几个孤岛，打通成一片之后，交州将会越发的繁荣，而繁荣的交州，也能反过来再加强朝廷对云贵高原上的控制影响力。

通海都督府，正是处于这个关系的重要节点。

为此，秦琅给李世民的奏章里也写明，通海地理上理应划归云南道，但目前来说，应当划给广南道代管，控制住通海道，也就等于掐住了云南道的命门。

只要用心经营，虽然说一二十年也不可能取代昆明的中心位置，但是却能够有效的钳制云南。

而在给程处默的那一份策略中，秦琅则重点突出了关于对云南爨氏等南中大姓，也就是那些移民南中几百年，跟南蛮都快一体的豪强们的关系。这些人在蜀汉时就被称为南人，实际上等于是跟汉人是划分开来的，区别对待。

这些人本质上其实是汉代殖民扩张政策下的移民者，当初举族迁移，经过一代又一代的努力，凭着文化、技术等各方面的碾压，渐渐在蛮地形成了强大的汉人豪强势力。

南中地区有南人豪强，而岭南也有俚帅汉豪，他们虽都是汉人，但利益在蛮地，与中原既是同源同种，又有不同的利益需求矛盾，故此这些人可以拉拢，但不能完全信任。

而那些诸蛮部们，就更非族类。

但秦琅提醒程处默，对于蛮子也好，对于南人豪强也好，不能一味

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