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这也导致了很多潜在的问题，例如杂税耗尽民力、令出多门、军人跋扈、地方穷困等等。

我等身为阁臣自当为天子分忧，正当趁着内患尽除之机，废剿响、严律令、整军备、给予百姓生息，为天下开太平之基。”

吴宗达看看大家都有些意动连忙拱手：“我等也正有此意！还请孙师详细告知！”

孙承宗淡定的说道：“废剿响及各种杂税，现在民之困在于赋税，民之难在徭役，我等应当劝说天子轻徭薄赋与民生息。

令出多门的问题众位也都知道，八年太子束发加冠，东宫掌事，这一年来，东宫先后掌皇店、练新军、收锦衣卫为己用、建统计司掌财政。

太子没有收入，不入国库皆上缴内库，皇上因内库充实，颁行圣旨多不经内阁讨论，就如这次北方战事，内阁全然不知新军调动情况。

就是我这个御敌总督，对于军队调动都无法探知，此祸乱之道也！国朝历代都未有过此等事，内阁封驳圣旨之权形同虚设。

军令可出自内阁兵部，可出自皇帝圣旨，也可出自参谋部，此军令出与多门，取祸之道也！

而军队之中，有卫所兵、有募兵、有京营、有辽东练军、有各总督自募之兵、更有新军，有些地方还练有勇营。

如此参差不齐，军队怎么能有战斗之力，趁天子有意大练兵之时正当将各军从新编练、裁撤。”

孙承宗指出的这些问题，正是切中时弊，正中大明要害，所以其余内阁大臣都非常赞同，但是具体怎么实施，怎么分配又是一个复杂的事情。

孙承宗今天主要也不是讨论这个，今天他的目的很简单，就是收回新军之权，把新军从东宫划给兵部。

大家都在讨论的时候，孙承宗微微朝张至发示意：“杨总督这次剿流寇劳苦功高，有大功与国朝。

当年总督杨鹤曾上疏指出“盗贼”之起，“总因饥荒之极，民不聊生”。提出了“招抚为主、追剿为辅”的战略。

在杨总督的努力下，招抚政策还是取得了成功的，陕西的各股流寇几乎都接受招安。

但由于朝中钱粮不足，天子发内库十万帑金和藩王捐助的五万白银和粮食二万石杯水车薪，“所救不够及十一”。72文学网首发

神一魁等贼兵既降复叛，朝廷才不得不改抚为剿，有人攻歼杨总督的绥靖才导致流寇做大，导致杨总督被拿办。

故而杨总督虽然有错，但是错并不在全在他身，我有意上书圣上重新评价杨总督之生平，恢复其名