就是有些没有土地之人，如手工业者、舟居者、流动雇工、流民等等。

再就是由于女人不是官府徭役的征调对象，因此对于女人的统计，不够重视。只要把男丁统计清楚，便于官府征调即可。

第三个就是卫所军户不在统计范围之内。要知道军户及其家属的数据，由兵部和五军都督府负责。

第四个是投寄在明朝藩王下面的佃户，越来越多。

要知道明朝的宗室，自打朱元璋分封诸王后，是越来越多。

他们占据着大量的土地，需要大量的佃户为他们种地。

洪武年间，宗室仅有五十八人。到了嘉靖八年，则达八千二百零三人。

嘉靖四十四年，就攀升到了两万八千八百四十人。

然后就想滚雪球一样，越来越多。

万历四十二年为十万三千二百人。崇祯十七年为二十二万一千六百六十七人。

宗室人口暴涨，也是拖累大明发展的一个重要原因。

在朱厚照看来，明面上的人口暴跌，其实是统计方面出了问题。而各级衙门对此项工作并不重视。

以南京户部牵头，在各级衙门成立统计部门，其实也有这方面的考虑。那就是查清楚大明究竟有多少人口，有多少土地。这些基础数据，对于上层制定正确的政策，非常重要。

眼下自己只能是将江南地区的情况进行一番认真统计。至于北方、西南、西北等地，等到回京后，向父皇建议了。

正常情况下，朱厚照一行从松江府向西南方向，经嘉兴府，前往杭州。

可是，朱厚照却选择了一条不寻常的道路。那就是走水路，从上海县出发，经苏州洋，进入杭州湾，然后登陆来到杭州。

朱厚照之所以这么做，想检验一下船队这段时间的成果。另外，他也想实地看一看杭州湾这段水域的情况。

浙江承宣布政使司左布政使孙需、右布政使林符、提刑按察使朱钦等一众官员，出城迎接。

朱厚照在南直隶的一系列大动作，旁边的浙江官员也是知道的。

孙需等人对于朱厚照的做的这些事情，非常钦佩。

因此，此次朱厚照前来浙江，孙需等人绝不仅仅是迎接太子那么简单。他们希望朱厚照能够在浙江也进行那些改革。为浙江的发展提供帮助。