第五十二章 求人办事的王安石

北宋是历代文人最为羡慕的时代,因为这里是文人的天堂,刑不上大夫让有宋一朝成为读书人的天堂。

但这是有历史背景的,就宋朝而言,因为得国不正,五代十国的遗风之下,从一开始的宋朝就不太自信,所以在对官员的任命上使用的【交错任用】与【宫朝相制】就是为了制衡,保证宋朝的皇权不旁落。

【交错任用】与【宫朝相制】简言之,即在重要的事务机构中实现文官、武臣与宦官的“交错任用”以实现宫—朝两套官僚班子的相互配合与维制。

就以包拯治下的群牧司为例,原本的马政是兵部下的驾部司掌,所谓“掌邦国之輿辇、车乘,及天下之传、驿、厩、牧官私马·牛·杂畜之薄籍,辨其出入阑逸之政令,司其名数。”72文学网首发m.72wx.coma

后来因为战争的需要,战马的需求越来越大,所以在唐朝后期将马政归于内廷掌管,唐后期宦官专马政的局面也就完成了。

但到了宋代,群牧司的成立,却改变了这种局面,朝廷在群牧司内部增设层级,实行文官与内臣及近密武官的“交错任用”。

表面上群牧司被推向外朝,实际却由内外两个官僚群体共同管理。

所谓内部增设层级,据《宋史》卷一九八《兵志》记载:

(咸平)三年置群牧使,以内臣勾当制置群牧司,京朝官为判官。

《宋史》此处列了群牧使、勾当制置群牧司、群牧判官三个官职。

也就是说,群牧使、勾当制置群牧司、群牧判官这三个官职共同掌管群牧司,分别由文官、宦官和文官出任。

人员也极文官和宦官系统的一时之选。这样,就形成了一个上下分层、内外交错的人员结构。

而这种结构在很多机构也是极为常见,这也是宋朝冗官的重要原因之一。

这也造成了宋朝机构里面相当复杂的政治背景,婆婆多了,指手画脚的人自然也就多了。

如今的群牧司里面,王安石的职位叫群牧判官,群牧司内,包拯是实际上的一把手,因为群牧使在群牧司中长官的地位,被景德四年设立的群牧制置使所取代。

群牧使一职的重要性已经有所降低,在这些年更是形成了知制诰带群牧使之职出知外州一年的习惯,已经不在中央参与具体工作了,所以包拯是实际上的一把手。

对于王安石来说,群牧判官只是此部门的一个中级官吏。

这样的官职,没有独立的行政领导权,上支下派,还要经常到各地去处理一些工作,更无法发挥才能。

为优化阅读体验,本站内容均采用分页显示,请点击下一页继续阅读! 第1页 / 共2页

相关阅读: 林枫林枫小说在线阅读美女的超强近卫苏菲林枫贝因雪傲天狂尊林枫都市潜龙赵东苏菲都市潜龙免费阅读傲天狂尊林枫贝因雪林枫贝雪茵花都兵王林枫贝雪茵小说林枫贝雪茵全文免费阅读花都兵王赵东傲天狂尊花都兵王赵东苏菲免费听说大佬她很穷傲天狂尊林枫贝雪茵我的野蛮使魔我在明末有套房叶凡唐糖