是边疆区，收回直辖的话也更加的安全。

都护府的层级比行省还要高一级，他是一个临时设置的管理机构，主要的起到协调、统筹的作用。

在电报未通之前，董书恒是没有办法直接去管理好那么大的地方，这时候有一个有能力又能够信任的朝中大员在前方坐镇，无疑要更加地高效一些。

这就是董书恒重新设置都护府的初衷。但是他的都护府有与历史上的都护府不是一个概念。

董书恒的都护府对地方上管理的权力更大。目前漠北总共分成六块区域，还拥有自治权的三个汗部也被削弱了很多。

随着齐彬报告的到来，华夏政府对漠北的安排很快就落实。

跟着任命文书一起出发的还有一批民政官员。不仅是收回的三个区域，就连三个汗部也要接受华夏政府的民政官。

汗王今后不能对手下的牧民随意打杀，这可不是一句空话，因为他们也要接受华夏的法律管辖。

民政官主要做的事情是指导当地的行政工作，发展农牧生产，还要编制牧民的户口。同时成立的还有司法机构，负责解决纠纷，审判案件。

同时，齐彬申请组建五个游骑兵团。征募漠北各部的精锐进去游骑兵团。

这么做一方面是为了加强漠北的守护力量。另一方面也能够再次削弱这些汗部的实力。

游骑兵一旦征募，那就是要纳入华夏军队中管理。他们可以凭借军功换取牧场。可以用军饷养活自己的家人。

这样他们就不必再依附原来的头领。在复兴军中久了，他们必然会逐渐心向华夏。

另外还有一个原因，那就是沙俄的军队已经开始侵扰唐努乌梁海地区，有一些部落甚至被灭门。

因为唐努乌梁海的主力之前都被庆如征募，现在他们面对沙俄的小股入侵根本没有反抗的能力。

目前齐彬还不知道这是不是沙俄大规模入侵的前奏。

骑一旅已经先行赶到了鄂毕河上游巡视，查探沙俄军队的虚实。

随着时间的推移，北方的天气全面转暖，复兴军和沙俄军队的新一轮冲突即将拉开。

董书恒对此忧心忡忡，这次他更是下了狠心，一次性地批准了建立五个游骑兵团。

游骑兵的装备，是早已经准备好的，对于初步工业化的复兴军来说，生产这些冷兵器的效率很高。

同时董书恒还下令，让蔡树森在漠南草原组建骑三旅，让林威在赤塔组建骑四旅。

董书恒已经感觉到自己的北方有些空虚了。

那么广大的土地，唯有骑兵才能够有效地镇守。

当然