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“臣反对，”赵德昭再次呼到：“皇上，荆南至朗州沿途皆是崇山峻岭，开辟官道艰险无比，工程造价恐百年内都难收回成本。况目下水泥产量有限，更该将扬州、越州等商贾云集的地方官道换成混凝土路，如此更方便商贸往来。”

慕容德丰淡淡一笑：“赵行长，倘江南吴越等地官道全换成混凝土路，对商旅来说自是大大欢迎，可这些地方商旅毕竟是少数，更多的是依附商旅生存的转运、推车、提供饭食茶水的老百姓。”

“官道换成混凝土路，三天的路程节省为一天，商贾再也不需要转运，沿途不必投栈暂歇，那这些老百姓赵行长将如何安置？”

“正好可以转移其他地方参与工程建设啊。”

“每一项国策出台，必须照拂到大多数老百姓的利益，方能安心推行下去。对于这两地的老百姓来说，原本在家门口就能生活得不错，却因为一项国策要背井离乡，前途难测，那老百姓能答应吗？”

这句话简直说到柴宗训心坎儿里，不论什么国策，惠民是第一要务。

慕容德丰接着说到：“铺设茶马商道，看似的确劳民伤财要亏本，可这条商道策应着柔佛海峡安全，柔佛海峡对目前大周有多重要，赵行长不会不知吧。”

赵德昭驳到：“朝廷本已有坚船利炮，策应柔佛海峡万全，再建茶马商道，岂非多此一举？”

“非也，”慕容德丰解释到：“如今西北潘太尉连年用兵，已攻下西域大半，但在吐蕃却很难寸进。吐蕃本与大理国接壤，若我屯军边境处，与潘太尉两相夹击，如此吐蕃故土便唾手可得。”更新最快的网

“倘能收归吐蕃，其地西南两面皆是高达万仞的绝壁，常年冰雪覆盖，有此天险，我西方边境将再无忧矣。”

赵德昭还想反驳，但张开嘴不知道说什么。慕容德丰说的这些，都在他的认知之外，想驳却无可辩驳。

柴宗训顺势问到：“众卿可还有不同意见？”

“皇上，”吕端说到：“臣以为，慕容郡公方略甚为妥当，若依此方略而行，可保西南百年无忧。”

柴宗训满意的点点头，扫视一眼群臣：“谁还有话说？”

“皇上，”曹彬出班到：“臣愿率军，随皇上出征大理。”

此次出战，迫击炮打弓箭，步枪对长矛，结局已能预料，重要的是让夷民归心，曹彬向来军纪严明，由控鹤军出征自是再好不过。

“好，”柴宗训说到：“曹彬听旨，朕命你为征南大元-帅，统率麾下控鹤军，随朕收归大理。”

“此次出征，因路途遥远，尚不知归期，仍命纪王监国，张齐贤为汴梁留守，赐金锏慕容德丰，赐吕端尚方宝剑，倘有不轨，可先斩后奏。”