重要，这些人都担心步士绅们的下场。而且他们都是生意人，即便没有了田地，也可以靠着做生意过的很好。

“很好，”朱由榄满意的道，“诸位皆明事理之人，为胶州的安定做出了极大牺牲，本官代表官府代表朝廷感谢诸位！”

“不敢，不敢。”众人连忙说道。

“说完了田地，再说说商业。”朱由榄继续道，“胶州衙门新设了商房，专门管理商业，从即日起，凡是商栈商铺，皆需要在商房登记备案，由商房颁发营业执照。有营业执照者方为合法，没有营业执照者皆为违法，会按律取缔。

以后，由商科统一征收商税，商税可按照店铺售卖物品、规模设定税额，大家放心，税额不会超过十一之税。缴纳商税后商房会给开完税证明，不会再有任何摊派。官吏也不会对商铺有任何勒索行为。一旦大家被任何人勒索，都可报到衙门，衙门会为大家做主。”

众人不由得精神一振。去衙门商房备案虽然麻烦一些，也不算什么。缴纳商税更是理所当然，最让他们感兴趣的是，从此以后只需要缴纳一次商税，再没有任何勒索摊派，这简直是太好了。

对商人们来说，朝廷的商税其实不高，但地方摊派和胥吏勒索太多，官府随便找个理由就会强征一次税，每年缴纳的税率远超过十一之税。而这些商税绝大部分都落到官吏口袋，和朝廷没有任何关系。

按照朱由榄的说法，以后大家缴纳的商税要比以前少很多，这让他们如何不高兴？

“朱大人，真的吗，以后真的除了商税不需要缴纳任何费用了吗？”吕长德突然站了起来，兴奋的问道。

“在胶州城内确实只需要缴纳一次商税，不过若是运输货物的话，还需要缴纳一次国税，有税务司外派税所负责征收，和地方官府没有关系。”朱由榄想了想后，说道。

衙门商房征收的税属于地税，收入一部分用于地方开支，一部分上交朝廷，而税务司征收的税则属于国税，都要上交给皇帝的内库。网首发

“嗯！”众商人们点点头，表示明白。税关吗，一直都存在的，运送货物需要在税关缴纳税银。不过现在各处税关少了很多，藩王和地方官府设立的税关都不见了，只是在运河关隘之处有税关，便是那税务分司。而且只需要交一次税，便可以通行无阻。

田制，税制，这便是朱由检在胶东三府开展的变革。

把士绅地主的田地分给普通百姓，胶东很快便会安定下来，所有百姓都会成自己的拥护者。

在以往，是朝廷给地方官府设定一个具体的税银额度，每个县每年应缴纳多少银子。而以后，完全是按照田亩数量征收田税，没有了士绅不交税特权，不会再有富人不交税、而穷人负责大部分田税的现象。所有田地都要交税，必然使得每年缴纳的粮食激增，远超原来的税额，国库收入也激会增！

当然要想做到这些，需要一个强大的官府，需要官府能直接管理每一户百姓。接下来的时间，在胶东三府要建立保甲制度，县-保-甲，三级官府，确保朝廷能