限制，经费充足，并拥有直接面圣的特权，因而仍然是赵昺最为依赖的情报来源。经过几年的发展，已经拥有常设人员三千余人，外围的探子不下万人的庞大机构。他们的触角已北至元大都范围，并在江南各府路设置情报总站，重要州郡设置了分站，各县也有情报员活动。

随着行朝迁琼，赵昺也借机将一些事务局的人员安插到朝廷的各机构，使他们有一个公开的身份，更为方便收集情报。如负责监视朝廷政要和收集民经情报的一、五部探子，多为各部的郎中、主事，州县的判官、参军、县丞、主簿之类的小官吏。他们看似不显眼，但不可或缺，且可以直接接触到核心事务和机密。

作为事务局唯一武装力量的行动队也得到了壮大，现在有成员五百余人，分成一个大队和十数个小队，除常驻本部的大队外，其余的则分布在江南各个地区，他们只听命于本部调遣，各情报站无权指挥，但各站有配合他们行动的义务。他们锄奸杀敌成为震慑敌人的一支精锐力量，并承担起护送商队往来两岸的任务。

三支情报队伍的存在，又互不统属，情报的来源又各不同，难免会产生漏洞。为了防止遗漏而导致贻误战机，赵昺要求中书省和枢密院每五日将收集的情报汇总递交军机处，而事务局每日例行通报早就成了定规，这样一来就可以进行相互印证和补充。而他很快就吃不消了，汇总的来的情报越来越多，他根本无暇逐条判读和研究。天才一秒钟就记住：.

这种情况迫使赵昺不得不组织一个小组专门整理和处理各部门的情报，将一些没有价值及重复的过滤掉，然后重新汇总整理，制成简报送到自己的案头。他审阅后，便将其中一些情报再分别反馈到中书省、尚书省及枢密院，这样一来他这里又成了情报集散中心，完成了情报的汇总和判读。

不过赵昺最为倚重的还是事务局，因为他成立最早，机构最为健全，收集的情报门类也最为齐全。当然这一切是建立在他的信任和支持之上，但其中也有隐忧，尤其是在事务局介入的经济活动的增多，使自己获得巨额黑钱的同时，事务局的实力和权力也在快速膨胀。

赵昺十分清楚，绝对权力必定会导致腐败，尤其是事务局这种拥有特权的单位，一旦失控将给自己带来极大的麻烦和损失。而要解决这个问题，除了严格的纪律外，还要加强监督，他也终于明白大明朝在设置锦衣卫以外，又要再度设置东厂和西厂的缘由了，可这无疑会加重权力的争夺和机构的臃肿。

赵昺不想走明朝皇帝的老路，就只能在制度上进行改革，因而他严令事务局不得参与行政部门的事务，其只有收集情报，提供线索的职责，却没有决断权，以此避免他们与各级官吏相互勾结。另外便是对事务局从事经济活动严格管控，成立采办处使之逐渐与业务部门脱离，而所有的收入必须经总计司审核才能列支，以此杜绝事务局成为专司牟利的机构……

“陛下，好消息！”进入十月后，琼州上下厉兵秣马的同时，各情报机构也是加紧活动，侦测敌军动向。这天郑虎臣入宫觐见，一见面就笑逐颜开地道。

“哦，什么消息，让你乐得老树都开花了！”赵昺现在已经习惯了郑虎臣那比哭还难看的笑容，放下笔问道。

“陛下，忽必烈在得知使臣被安南扣留的消息后极为震怒，已经决定

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