若真正叫葛伯奕顺利剿灭洞荆匪乱如此规模的流民青壮就有可能为淮王府一系所掌控——楚山即便不暗中拖淮王府的后腿也要争取有朝一日能控制一部分流民青壮不使之为淮王府全部所有。

这也是史轸年后得知许蔚病逝的消息之后向徐怀所献之谋。

在党项即将全面沦陷的当下在建继帝身体有可能会出状况的情况这步棋重要的程度甚至不亚于在汝蔡备战对抗河洛、京西之敌。

为此徐怀使周景专为此事留在南蔡坐镇将军情司近一半的人手都集中过来推动诸事一步步往前迈进。

“在洞荆联军内部荆湖派占据绝对的主导权对南下流民利用之心居多也有意压制流民派武吏军将在洞荆联军内部上升——近来与荆南、荆北兵马对战流民将卒损伤颇重而之前所谓打击贪官污吏、均田地贫富等口号也都没有兑现洞荆联军中下层已经有相当不满的声音了。我们也想了一些办法暗中安排人手去接触了义军里的一些流民派军将当然暂时也没有直接用楚山的名义只能说是摸一下底。差不多能确实这些流民军将对东洲寨在白露湖以南临江地区大规模垦殖很感兴趣甚至都不怎么担心荆州驻军觊觎一侧；这主要也是洞荆联军内部的南下流民生存状况并没有得到改善。我觉得下半年东州寨还可以继续加大对附近流民势力吸纳程度但相应的我们对东洲寨的资助也要加强。”

“那就加强咬紧牙关都要把这事给办了”徐怀说道“励锋堂今年争取多运五万石粮食进白露湖……”

“之前为修南蔡城及小鹤岭大垸就已经花费掉八十万贯钱接下来南蔡还要建造三座大垸及荆江、汉水大堤至少需要耗用一百万贯钱”徐胜头痛的叫道“这个已经远远超过最初的估算了……”

侨置南蔡之初行营估算楚山拿十数二十万贯再从鄂州筹借四五十万贯大体就够用了但侨置之事推进还不到一年就已经花费掉八十万贯；等南蔡县大体建设完成耗用差不多是最初估算的三倍。

这还是楚山将吏体系足够透明高效徐怀管御也严中间贪没极少。

之所以远超估算主要还是一下子容纳的流民太多了大规模建造聚居点就比估算超过三倍而数目极其庞大的老弱妇孺都得拿出粮食来接济确保他们在南蔡有一两间房栖身。

将近八万青壮男丁作为后备军事力量看待役使做工都会保持极大的克制避免对身体消耗过巨还要想尽办法给他们多增加营养几个方面叠加耗用自然是要远超预估了。

史轸所献之策楚山仅有几人知道全貌因此徐胜等人能理解不计代价的经营侨县南蔡却不理解为何要如此力度、甚至不顾触犯忌讳的暗中扶持东洲寨。

好在徐怀这些年在楚山已经建立绝对的威信即便有所不解执行方面却不成问题……