荆湖北路的北门户楚山之前花费大力气修建新城完善外围的坞堡防御又正当浉河下游信阳河谷的藩屏之地徐怀此时怎么可能交给孙彦舟、胡荡舟等归顺将领防守？

朝廷最终作罢。

与此同时京襄制置安抚司也正式宣告成立辖汝、蔡、申（战州）、南阳府、襄阳府及荆州徐怀出任京襄制置安抚使总揽军政。

制司衙署从舞阳迁至南阳府泌阳县。

绍隆帝为示宽厚还特地将郑怀忠之前在泌阳城修建的府邸赐给徐怀。

不过郑怀忠在泌阳城修建的府邸占地高达三十余亩近三百间屋舍。

徐怀此时还没有奢阔到霸占这么大的宅子最终还是将这座府邸进行分割将原郡公府东北角的私人园林作为私人宅邸使用与柳琼儿、王萱居住其中。

这座名为静园的私人园林占地也将近五亩地了亭台楼阁一应俱全还有一座小湖湖石假山一应俱全。

郡公府邸的其他部分徐怀则统统划归制司衙署使用而不是在城中再清出一块地皮出来大兴土木。

包括武士斋舍在内原行辕各部监院直到九月下旬才完全迁徙诸多杂乱事务也是到这时候才暂告一段落。

徐怀举荐徐武江出知荆州兼领荆州兵马都监下辖章山、樊台、长林、赤山、监利都巡检司——监利受匪患最烈县隶民户七万余口最终仅剩不到两万朝廷最终同监利撤县置都巡检司并入京襄路荆州治下；赤山湾则划入监利都巡检司治下。

都巡检司辖区实施军管军屯兼司卫戍而当阳、荆门、江陵三县所清查出来的私占田地则统统充入都巡检司进行屯垦。

建继帝在襄阳登基之后为扩大赋税对襄阳府的私占田地进行过一次充分的清查但当时为了减少矛盾冲突清查出来的私占田地直接登籍造册按照正常的税赋进行征缴并没有作充公处理。

徐怀举荐程伦英出知襄阳府另使潘成虎出任襄阳府兵马都监对规模高达一万人众的襄阳府军进行整编换血。

除此之外襄阳府也就是在减租减佃等方面需要一些作为其他基本都保持原状。

真正需要动大手术的还是南阳府。

南阳府辖唐邓二州十五县隶民户七十余万口滞留饥民二十余万此外徐怀还计划将荆州、南蔡过剩的十余万饥民迁到南阳来安置这将是一个持续数年去一步步落实、改善的艰巨重任。

同时制司设于南阳南阳也将是楚山抵御京西、河洛之敌最重要的支撑。

南阳知府由史轸兼领清田之事由苏老常直接负责另外范雍出任南阳府兵马都监——南阳府兵马都监司基本上会在每个县都设立都巡检司掌握所有清理充分的田地以及荒山、河谷诸县县尉司的职权也都合并到都巡检司的掌控之下然后会在都巡检司之下进一步广设的巡检司（粮栈）将乡兵操练以及赋税征缴等事从地方宗绅手里收过来。

&emsp

为优化阅读体验，本站内容均采用分页显示，请点击下一页继续阅读！ 第2页 / 共3页