滥铸钱币而使百物腾贵之害史不绝书。

然而明知饮鸩止渴之害朝廷犹授制司铸币之权实在是跟拖欠粮饷而致兵卒哗变或劫掠乡野之害相权而取其轻。

就像绍隆帝再看楚山不顺眼对楚山再百般防备在京襄制司正式设立之前今年犹是捏着鼻子给楚山拔付近二百万贯钱粮——毕竟谁都承受不起大越最精锐的楚山军最终会因为欠缺粮饷而闹哗变的惨烈后果。

现在京襄路已置与朝廷就钱谷之事进行了分割理论上拿南阳、襄阳、荆州的财赋以及私占田地充公进行屯垦填补朝廷之前的拔付是足够的。

毕竟建继帝之前对襄阳府（襄、房、均三州）的私占田地进行清查当时总计查出近四十万亩私占田地并入田册每年新增近十万石粮赋。

南阳、荆州地势更为平????????????????阔加上监利县几乎全部划为军屯制司新增上百万亩屯田这是朝中诸大臣闭着眼睛都能估算得到的。

屯田得利也是远在赋田之上的。

问题这是得在屯垦完成之后。

然京襄此时总计还有六七十万饥民没能彻底摆脱生存危机；就算安置最早的南蔡县十数万民众此时也刚刚勉强达到最基本的温饱线。

诸州县将来数年间都还需要不断的兴修水利、开垦荒山、围垦湖荡河谷建造大量的垸寨、屯寨——这里面都需要制司后续源源不断的投入大量的资源。

赤扈人新汗即位骑兵主力再次回到河淮、关陕战场制司在这个冬季需要动员多一倍的兵马加强伊水、箕山、汝水的兵备。

这也意味着制司在兵备上的度支将回到建继四年的高点。

不过徐怀还是坚决不同意效仿西秦、东川两路滥铸铁钱。

他在京襄清查私占田地、减租限佃将乡豪宗绅从地方兵马中剔除出去广设巡检司限制乡豪宗绅对乡野地方的操控设立选吏司接下来还要梳理南阳、襄阳以及荆州的胥吏队伍可以说是将乡豪宗绅都得罪干净了。

京襄最大的倚仗就是中下层贫民。

滥铸铁钱是能暂时保证兵备度支但搞得民怨盈沸京襄最终就没有办法真正凝聚成一股强大的力量。

即便是权宜之计也不能去开这个口子。

这个口子一开除了后续的依赖性难以摆脱外更会在制司与中下层民众之间撕开巨大的裂口。

真正的根基被动摇了这在将来很难去弥补的。

至于铸铁钱券出售可能初期效果不会太好但多少能填补度支缺口。

手里有些余钱余粮的中下层民众三五贯钱或三五百钱或三五斗粮食拿来向制司购买铁钱券多少能有些钱息同时也能将中下层民众与制司的利益进一步捆绑到一起。

当然除了度支将长期紧

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