队数量少、二是战斗力弱。

这样的军队只能维持地面治安而难以对外作战。

朝廷在地方设置的“军“，也是军事区，在行政上和“府（直辖州）、州、监（国有矿区或国有工场）“平级。经略使、招讨使则是临时性的方面军司令。

一旦战争结束就被闲置，这就等于是一种浪费。

当然一切原因就是当年太祖皇帝将中央和地方的兵权收归到他本人手中。

为了从体制上限制将领权限，使兵权完全集中到皇帝手中，于是确立了枢密院——三衙统兵体制。

这种体系虽避免地方割据局面，但过分集权于中央，统制过严，机构重叠，造成了主兵机构与非主兵机构之间、主兵机构与将帅之间、将帅与将帅之间、主将与副将之间、部队与部队之间权限不明，政出多门，各自为政，不能互相协调。

……没过几日，赵诵在朝会上提议设置大军区，而且让武将担任军区总督的职位。

这个提议一提出来就遭到了不少文臣的反对。

“陛下这是要重蹈藩镇之乱啊！”有大臣痛心疾首，直接在朝堂之上哭了起来。

赵诵有些无语，这个大臣他认识，正是马天骥，当年还是丁大全一党，曾经拿走过赵诵的西游记，后来丁大全倒了之后依附了贾似道，没想到今天却在朝堂上直接哭了起来。

之前马天骥还上过折子要设左、右相，不过赵诵并没有任何表态。

实际上赵诵不设左、右相爷是为了分权，而且左右相权力过大，有时候还会威胁到皇权。

在当今这种形势下，为了集权，他暂时不会设置左、右相的。

虽然没设左、右相，但他将左、右相的权力都分给了参知政事、枢密副使等人。

大臣们也没想到马天骥会哭了起来，这等于在君前失仪，他们等着皇帝会怎么发落马天骥。

还有几个大臣则有些害怕，因为背地里是他们撺掇马天骥上奏的，而且私底下他们也用马天骥贪赃的把柄要挟他。

所以马天骥这是被要挟了，否则以马天骥的尿性，怎么会突然上折子，而且还在朝堂上大哭起来。

赵诵一方面生气，一方面又苦笑不得，但决定左、右相他有话说，然后就看了一眼远处站着的赵武。

“朕今日所设大军区，与历朝历代的还是有区别的。而且是一整片的，可能有人会觉得这和汉代的州牧，唐朝的节度使一样，会导致强枝弱干，其实不是。朕所设总督皆听朕的号令。将来总督的人选都会从这批武学生里面挑选出来，而不是随随便便的找个人蒙混过去，需要具有一定的军事知识了解。”

马天骥一听仍旧道：“陛下不可，那会大乱的。”

赵诵看