妖娥孑来，另外大灾之中必有大乱，难免会有靠山吃山、靠水吃水的匪贼出没，必要的安全保障是完全需要的。这次华东派海军陆战队参与救灾，也是有这方面的考虑。还有24艘原本是在战列舰或大型装甲巡洋舰上搭载的交通艇，这些交通艇的排水量都在20吨以内，吃水在1米以下，搭载的人员都在30-40之间，非常适合在这种抢救水灾的行动中使用。

而在上海本来就有一支内河舰队驻守，共计有16艘内河巡逻艇，排水量在100-300吨之间，又从山东的内河舰队再抽调出20艘内河巡逻艇，一并都划归给海军陆战队指挥。这些内河巡逻艇原本就是设计在内河水道中行驶，大部份吃水都在2米以内，少量吨位稍大的，吃水也不超过2.5米，而搭载的人员在120-200人之间，因此这一批舰艇将是这次救灾的主力船只，另外在上海地区，还为这一次救灾准备了大量的木船，因此得到了这么一批舰艇之后，罗岳也觉得完全够用了，于是这才动身来到上海。

到达上海之后，罗岳首先去见李松晨。这时李松晨正在办公室里和上海市的其他官员们开会讨论抢险救灾的工作安排，听到罗岳己经到了上海，李松晨也十分高兴，立刻结束了会议，赶到接待室里去迎接罗岳。

两人见面之后，李松晨道：“罗司令，你怎么也不事先通知一声，就来到了上海，不然我也好到码头去接你了啊！”

罗岳道：“李市长，你的事情也忙，而且我来到上海也不用这么麻烦。”

两人已经有数次共事的机会，因此互相之间十分熟悉了，李松晨也没有和罗岳多客气，将罗岳让到自己的办公室坐下之后，道：“罗司令，说实话我们现在准备工作都己经做好了，就等着你们来，才好行动，现在水灾己经在一些地区发生了。”

罗岳笑道：“为什么非要等我们来，你们可以先进行救灾的行动啊。”

李松晨道：“这次救灾全部都是在清廷管辖的范围内进行的，因此我们的救灾行动面对的不仅仅是天灾，而且还有人祸，如果没有军队保护，我们是不可能进行救灾行动的。”

罗岳点了点头，道：“这次我先调3个旅到上海来参与救灾，虽然军队的开拔、集结都需要时间，但现在上海还有一个旅驻守，我上岸之后己经问过了驻军的旅长，他向我承诺，现在驻守上海的军队己经完全做好了准备，随时都可以出动，因此只要救灾行动开始，军队是可以随时参加。”

李松晨道：“那就太好了。”说着他将一张地图铺在罗岳的面前，又道：“根据我们的了解，现在水灾主要发生在安徽、江苏两省，而且是以安徽的情况最为严重，由其是在淮安、宿州、庐州、庐州四地的灾情最大，因此我们打算先在这4个地方的附近寻找合适的地点，建立难民营，收容受灾的民众。”

罗岳道：“好，我可以先派4支舰队，在这4个地方的寻找建立难民营的地点？”

李松晨点了点头，道：“我会派一部份工程测绘施工人员和舰队一起出发，顺便再带一些建筑材料，一但选好了地点，可以马上开始施工，这样也可以节省时间。”

说着，李松晨又拿出了一本图纸，打开道：“这是难民营的标

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