漕运却仍然还是由华东负责，南方的税收、粮食都是由各地运到上海集中装船，运到天津上岸，再转由火车装运到北京，华东的运需效率很高，价格也公道，清廷还可以省下大量的人力物力，一年可以省下几十万两银子。清廷到现在还不敢完全和华东恶交，连华东的北京办事处、驻军都不敢动，漕运被华东控制了，也是一个重要的原因。不过这也成了一个怪异的现像，一个国家的税收、粮食调运居然是靠敌人运输。

但不管怎么说，这几年清廷的财政还是比较宽松的，每年的开支之余，还能剩下不少，到现在至少也攒下了5、600万两银子，因此袁世凯开口讨要200万两银子南下救灾所用，尽管是漫天要价，但清廷也是完全拿得出来的。

不过现在清廷要用钱的地方太多，因为现在慈禧己做好了华东进攻，再次逃难的打算，但由于有了庚子年间逃难的经验，因此这一次慈禧要预先做好充份的准备，可别向上次那么创促狼狈，一方面慈禧任命岑春煊为甘陕总督、吴怀为山西巡抚，实际就是在沿途接应自已，而另一方面还要修理沿途的道路，并且还要修建行宫，并且安排人员饮食更换车仗马匹等等。

而这些事项当然都是要用钱的，因此在这段时间己来，清廷的银子己像流水一样花出去，到现在己花费了200余万两，虽然这时清廷还有3、400万两白银的库存，但以后要花钱的地方还多去了，而且逃难时也要带一点钱，自然是能省则省，因此在5月间长江沿岸各省发大水灾时，清廷却没有救灾，这就是主要的原因。