税，又限制资源出口到日本，给日本的经济发展造成了极大的困难。

而日本政府也只能退而求其次，华东政府是指望不上了，只有将目标放在中国南部，虽然中国南方的资源没有北方多，而且社会发展水平，组织能力都远不及华东政府，但也总比没有这个市场强，但日本要充份利用中国南部的人口、资源，也必须能够较好的控制中国南部，这也就是日本政府想一个人单干，那怕不惜得罪盟友，也要在中国南部扶植一个皇帝，建立政府的主要原因。这样才好让日本来主导这个新的政府，更便于日本吸血自救。

但现在袁世凯问到这样，小田彻二郎也不能不回答，好在是他也有所准备，道：“总督阁下，我们日本希望先将所有的事情都确定好，再向各国通报，何况这样重大的事件，在最初决策的时候，当然是人越少越好，否则众口难调，空费时日，而且您大可以放心，只要我们双方达成一致，并推立了新君，其他国家也一定会支持的。这一点我们日本是有充份的把握。”

袁世凯点了点头，有些话不用说得太透了，点到为止，于是道：“好吧，领事先生请容我几天考虑。”

这个要术也并不过份，这样重大的事情，也不可能逼袁世凯当场就做出决定，考虑几天也是完全合理的，因此小田彻二郎道：“好的，总督阁下，这样的机会毕生难逢，因此希望您能认真考虑。”

袁世凯呵呵笑道：“那是自然，那是自然。”

于是小田彻二郎起身告辞，迟疑了一下，又道：“总督阁下，此事关系重大，再未有结果之前，总督阁下千万不可泄露出去啊。”

袁世凯道：“领事先生尽管放心，这样的大事，本官岂能轻易外传吗！”