陆，这次东海舰队也是全体出动，东海舰队司令陈小江也随舰队一起行动，不过他不去台州府，而是在杭州湾上岸；另一个旅则是走陆路，到达杭州，同时海军陆战队的司令罗岳也早就赶到上海，和上海市长李松晨，随军由陆路出发，并在杭州与陈小江汇合，一但与日本开战，海陆两线军队的指挥部均设在杭州。

实际上这次日本并未投入太多的兵力，登陆福建的军队只有5000余人，派来舰队的规模也不大，一共才8艘军舰，主力只有两艘装甲巡洋舰，其他都是防护巡洋舰，而华东政府应对所摆出的阵仗实在是有点夸大了。

不过华东政府这样做，也是有原因，一来是为了大造声势，威慑日本，迫使日本知难而退，如果日本依然不知死活，执意发动战争，华东政府也将以绝对优势的兵力，迅速击溃日本军队，速战速决；二来则是为了震慑浙江的地方势力，虽然周馥己经决定归附华东政府，但这并不代表浙江的地方势力都愿意归附，因为每个人的利益诉求都有不同，对周馥来说归附华东政府，可以让自己获得最大的利益，但对其他浙江的地方势力却是未必，甚至不少认为，归附华东政府是有损自己的利益，而且周馥对浙江省的控制力度也有限，因此难免会有人从中作蠱，破坏华东政府顺利接收浙江，另外还有英法美诸国自然也不愿华东政府占领浙江省，恐怕也会做些手脚，华东政府自然也不能不防，索性就以阳谋对阴谋，以强势兵力开进浙江，看谁敢闹事作乱。网首发

而全面付责浙江军务，以及可能指挥对日作战的，自然就是罗岳，毕竟上海是由海军陆战队负责驻守，而李松晨则是代表华东政府，与周馥协商浙江省归附之后的交接工作，以及对浙江地方势力的安抚，毕竟大棒、胡萝卜，两手都要准备；陈小江则另有任务，就是与北洋水师会面，协商北洋水师的归附安排问题。