帝居于首，而问公，公于是答，后大满。《帝王起居录·扶苏专》

扶苏居于上座，下首分别坐着萧何、韩信和樊哙。

“诸位的才华，朕也早有耳闻，今日边想考教一下诸位，以为否？”

三人跑到咸阳城来，本就是抱着加入朝廷建功立业的念头，这回遇到了正主，又怎么会不应允呢？

“听闻萧先生精于政务，便从萧先生开始吧？”

能被扶苏陛下称一声先生，这边是极为荣耀的事，萧何赶紧收紧心神，正襟危坐，严阵以待！

“朕欲施仁政，好叫百姓繁衍生息，先生何以教我？”

萧何仔细想想，这个问题倒是不难，只是这一次应对关于他的下半生幸福，于是又在心中打了一遍腹稿才缓缓说出。

“在我看来可以从安民为本减轻徭役、调整律法、罢兵归家、鼓励早嫁等手段，来恢复民生。”

“这其中减省徭役这一条，陛下已经颁布了摊丁入亩厘定十税一的律令，然而自秦封天下，天下的赋税便连年歉收，很多郡县收不上税只能压榨百姓，百姓交不上税便会获罪沦为苦役，一旦沦为苦役必然长时间不能归家。”

这话一说扶苏就明白了，大秦子民本身是需要服劳役的，一般是一年中的一个月为劳役期，这段时间等于是政府征用，但是没有工资，管饭。

然而大秦因为有着很严苛的法律，一旦交不上税便会成为苦役，很多时候动不动百姓就触犯了律法然后沦为苦役，于是就会出现大量的苦役。

这些苦役的出现自然有着积极的意义，比如咸阳宫的出现，比如长城的出现，比如直道的出现，比如秦始皇陵等等。

但是作为苦役的必然是家里的轻壮力，这样的轻壮力一走，田里的出产必然受到影响，而一旦影响过多则又会交不上赋税，从而陷入恶性循环。

更有甚着当郡县需要人力去修建什么东西的时候，他们往往不会花钱去召集民众，而会想方设法的让人去服苦役，这样本来需要的花销就省下来了，只用管饭就好了。

“第二点便是调整律法，因为秦法苛刻，且民众多愚钝，故而多有犯法而不自知者，从而沦为罪犯和劳役。”

扶苏有点汗，他还以为律法最大的问题是太过严酷，毕竟五刑看起来就很不人道，实则百姓畏惧的秦法是不识字、看不懂，然后又不知法，不小心犯了便要受到重罚！

“第三点便是罢兵归家，待天下大定之后，陛下可遣散兵卒，给与他们田地，让他们恢复生息。”

这点是刘邦平定天下之后做过的，效果也不错，到时候可以的话可以试试！

“第四点便是鼓励早嫁，女子年十五以上至三十不嫁，除以重罚。”

这条律法汉惠帝用过，结果很喜人，扶苏也不知

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