秦州西接巩州南连凤州东靠陇州北联德顺州和平凉府还有一个角伸出去和会州接壤这里面大部分州县都被宋军抢占唯独德顺州和会州被西夏侵占但目前大家都还没有站稳脚跟暂时保持着一种相安无事的状态。

秦州内部一共有八个县成纪县、清水县、冶坊县、陇城县、秦安县、鸡川县、甘谷县以及最北面靠近会州的西宁县。

在初步解决了迫在眉睫的粮食问题后第三天上午陈庆带领五百骑兵来到了成纪县城南面三十里外的赤谷镇巡视。

赤谷镇是一座大镇是前往凤州的必经之地自古交通便利、商业发达陈庆来赤谷镇巡视当然是醉翁之意不在酒赤谷镇东面便是秦州著名的周家堡号称秦州第一大堡。

西北的堡寨制度由来已久主要是对付西夏军队入侵而修建一旦西夏军袭来县城关闭城门乡里百姓躲进各个堡寨。

加上西北各州弓箭社十分活跃基本上形成了全民皆兵的势态只要是男子都能熟练使用弓箭每个堡寨中少则数百弓手多则上千弓手防御效果十分明显以至于秦州最高峰时出现大大小小三百多个堡寨庇护了二十余万人口。

金兵杀来堡寨同样发挥了很好的效果使整个秦州只有成纪县遭到金兵入侵金兵几乎攻不下堡寨当然也不愿意耗费代价去攻打堡寨总的说来秦州百姓损失不大。

但任何事情都有利有弊堡寨有利的一面大家都看得到但堡寨的弊端也开始出现了那就是独立不纳税不服从官府管理每个堡寨都有一个议事堂由掌控堡寨乡兵的几个家族族长坐镇掌握着堡寨大权实际上各个堡寨就形成了一个个的独立王国。

以至于成纪县的县衙都荒废了好几年也没有什么影响这些堡寨就像黑洞一样不断吸收人口目前秦州八个县官府控制的人口还不到全州人口的三成其他人口都躲进了堡寨一座座堡寨就像一座小镇里面什么店铺都有。

赤谷镇现在变得非常凋敝原来的千人大镇现在只剩下不到百人了基本上都是老弱上百家店铺只剩下一家脚店还开业还有几座茶棚给往来的行人补充干粮茶水。

之所以凋敝原因就是旁边有一座周家堡周家堡是秦州三大堡寨之一另外两座大堡寨是甘谷县的安远寨和秦安县的定西寨。

周家堡原来就叫赤谷堡只不过它现在被秦州大族周氏家族控制改名为周家堡堡内有人口上万人大部分都是成纪县的乡民青壮男子两千人个个能射弓箭其中以五百周家子弟最为著名他们非常骁勇善战弓弩十分厉害。

金兵唯一的一次攻打堡寨就发生在这里建炎三年一千金兵攻打周家堡激战两天最后金兵伤亡三百余人也没有攻下周家堡代价太大当时的西路军都统制完颜乌鲁不得不放弃攻打堡寨的念头。

陈庆成为秦州制置使他面临最大的挑战不是金兵和西夏军队而是堡寨。

堡寨可以存在但必须服从官府管理必须纳税堡寨的弓手必须服从自己调遣必须按期来集训各堡寨的首领也要自己来任命他陈庆才是秦州之主。

周家堡陈庆久闻大名岳飞的师父东京八十万禁军弓班首席教头周侗就是周家

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