神无月，十六日晚，平安京，皇城内里，袭芳舍：

嵯峨天皇连日来都不能入睡，其实自从登上这皇位，就一直没能好好安睡。

百年一遇的风灾，令全国人民心惶惶，各地都流传着怨灵作祟的传言。

宫中，出了这么大的事，女儿生死未卜，这是他从政以来，最大的考验。

皇权并不是一直掌握在皇族的手上。

权力是多么吸引世人的东西，为了争夺皇权，无数的人不惜生死。

此刻，皇权在手，嵯峨天皇也失去了很多。

失去了很多宝贵的东西，才将皇权握在手中。

并不是牢牢握在手中。

现今，皇权并不稳固。

这是不争的事实，也是嵯峨天皇忧心忡忡的原因。

经历了南都佛教，掌控政权的局面……

经历了佛教与皇权的政权的斗争……

经历了皇族迁都，再迁都……

好不容易才在平安京安顿下来，早前又经历了药子之变……

如今又有邪祟入侵皇城，以及飓风天灾扰民……

这一切，一切的难题摆在眼前。

明争暗斗，天灾人祸……莫不与自己手上的皇权相连。

嵯峨天皇手上的皇权，不能再落入他人的手中。

他想起了药子之乱……

想起了哥哥平城上皇……

想起了高岳……

他不能有失。

他必须做点事，无论从政治上，还是人民思想上的统治，他都必须将统治权，牢牢把握在手。

他需要新的宗教，来助他重建人民精神上的统治，因此他选择了空海。

除了因为空海的法力高强之外，更重要的是，空海从唐国带回来的全新佛教体系——密宗。

嵯峨天皇为何选择密宗？

在宗教的博弈上，道教、神道教……，都早已输给佛教。

佛教在东瀛已经深入人心。

正因为此，在第四十九代光仁天皇在位期间，东瀛才会出现——南都佛教控制政权的局面。

就是因为这样的思想、政权的双面统治，令旧派佛教的权力过盛。

在南都，

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