目前刑狱司还在建设之中，那边各大夫在举荐人才，而这边常侍们也在招募锦衣卫，唯一弄好的，就是濮阳刑狱司的官署，是用端木家捐出的一间宅院改造出来的。

姬定虽然表示只是负责出谋划策，具体事宜，他都不管，但他还是得看着一点，可别好好的九阴真经让他们练成了九阴白骨爪。

当姬定来到刑狱司时，几个常侍正在屋内交流着。

“诸位在议论什么？”姬定坐下之后，便是询问道。

一个名叫曹耳的常侍回答道：“我们正在考虑宗族问题。”

“宗族？”

“各乡宗族亦有宗族规矩，其中也包含私刑，我们的法令要不要下达到宗族。”范贡解释道。

姬定稍稍点头，道：“那你们可有商量出结果来？”

范贡与几个常侍用眼神交流了一番，才道：“这宗族与墨者行会还不太一样，宗族大大小小，遍布在各个乡村，如果要废除宗族的法规，那么我们可能需要招募比原先计划多好几倍的人，但是管理的人又不多。”

一个名叫曹耳的常侍补充道：“故此我们认为，让各宗族来刑狱司报备他们的宗规，并且督促他们依照法令修改宗规，以及若是涉及到刑罚，还需刑狱司派人前去监督，如此既可避免耗费太多的人力，亦可监管到每一个乡村。”

如今可不是城市化，人口不是集中在一起的，而且交通也不是那么便利，如果说跟后世的警察制度一样，那么一个小小的濮阳，恐怕也得弄个上千锦衣卫，才能够做到全面监管。

这显然是不划算的。

再加上儒家思想与宗族是很强的联系，常侍们认为还是得让宗族来辅助刑狱司。

“你们考虑的非常周到。”姬定点点头，又道：“正好，我们马上就要重新立户籍，你们在与那些宗族打交道时，顺便给那些乡民立户。”

“是。”

曹耳又递上一份文案，道：“周侍中请过目。”

姬定接过来一看，诧异道：“锦衣卫行为准则。”

曹耳立刻解释道：“根据周侍中的意思，设锦衣卫其中一个目的，是要安置那些流浪剑客，而这些剑客虽然武艺高强，但其中有许多剑客只会杀人，不会救人，这与锦衣卫是截然相反，为了确保仁政能够更好的实施，故此我们讨论出一份有关锦衣卫的行为准则。”

姬定一边点头，一边看着。

只能说---人才啊！

上面严格规定，在哪些情况下，锦衣卫可以使用拳脚功夫，在哪些情况下，锦衣卫可是使用武器，在哪些情况下，锦衣卫可以抓捕犯人，换而言之，在一些特地的情况下，锦衣卫是不能抓捕犯人的。

考虑可真是面面俱到。

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