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黎汉明闻言点了点头，经黎安理的细致讲解，算是基本理清了他们之间的关系，简言之就是督抚是差使，布政使是官职，总督和巡抚没有直属官，布政使有直属官，他才是才是严格意义上的地方行政首长。

但是又因为总督、巡抚的存在，布政使在实践中沦为了督抚的下级，职权受到严重侵蚀。

督抚衙门没有下设部门，这从一个侧面反映了督抚是派出人员，并没有在地方设官理政。

而布政使开始就是地方实职行政长官，根据政务不同，设置了不同的处理机构。布政使司下设三个部门∶“经历司“、“照磨所“、“理问所“。

经历司负责公文往来、处理行政事务，相当于现在的办公室;照磨所负责监督公文的处理，负责行政效率和监察地方官员，相当于监察局、人事局;理问所负责审核司法刑狱案件，相当于司法厅、监狱管理局等。三个衙门分别有经历、照磨和理问等官。

布政使的直属官，经历、理问、照磨都是六品官，比知县级别要高。

此外，布政使的下属还有仓大使、税大使。

布政使管理省里的官库、储运钱粮税收，就需要一个管理仓库和财务出纳的官员，这就是仓大使。

税大使更多的是催科征税的。按察使、知府等人，也有类似的这么一套班子。

只不过按察使衙门、知府衙门没有理问所，而是叫作“司狱所“，官员叫司狱。

省级官员中的最后一个文官是学政。古代的学校和科举事务，由专人负责，叫“学官“，也称“教职“。

学官自成一个系统，一省最高的学官就是学政。

学政从严格意义上来说并不是官职，而是一份差使。朝廷委派具有科举功名的京官到省里担任学政，学政的级别根据他在京城原有官职的级别而定。天才一秒钟就记住：.

学政没有属官，他的主要工作有这么几项∶第一项是管理读书人的功名。在当下这个传统社会里，功名是很重要的。

有了功名就有各种政治、经济、司法等方面的特权;有了功名就可以是“老爷“，不然再有钱也只是个土财主。

地方官看一个秀才或举人再不顺眼，也不能把他怎么样。因为读书人有功名在身，可以不受刑讯，只有学政才能够剥夺读书人的学籍。

学政的第二项工作是负责当地的科举考试。比如说，一个读书人要考秀才，由学政最终确定;秀才到省会参加举人考试，之间的程序问题和组织工作，学政也得负责，学政负责地方上低级别的科举考试。

学政的第三项工作是管理地方官学。官学就是官办的学校，官学由官府建造并出资维持，学生享受国家发放的津贴。

学官在清水衙门，负责事务没有实实在在的物质收入。

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