马超押送回蜀郡以后，黄叙就已经开始布置，他把所有蓟县人员全部搬迁出来，给百姓资金补偿与新的居住之处，在蜀郡建筑师未到之前，已经开始了燕京城新建的准备。

燕京城的新建分为三大部分，其中南部是皇城部分，皇城内皇宫108座，楼阁厢院数以前计，面积达到四万亩大小，占据整个燕京城三成左右。

皇城北部也就是燕京城最中心位置，是新的【政务府】、【军务府】、【律令院】等官府重要部门建设，其中【政务府】是三省九部所有官员办公之所，燕京城的其他方向那是大汉学宫、官员居所、三市128坊，商业协会中心、人力资源处区域，从这里可以看出，燕京城内城不是普通百姓居住之所，面积大约15万亩，到时候可以居住百万人口。

燕京城外分为十个区，每个区都是按照一县规模建设，成为各县不设立城墙，但是会有人造河流把各区分隔。这十区因为都是平民居住，或者各区还会建设一些工厂，所以房屋随意建设，关键是燕京城内的建设。

四月底，就有大批的船只进入平子河市，益州官员接收了平子河市县衙，并且接管了城防，整个平子河市就很快变了样子。

益州官员到来的第一个好处是马头需要的工人多了，而且工人工钱多一倍多，从益州来的百姓到了平子河市，他们都很有钱，在平子河市大买房屋，街上拉人的马车、三轮车变多了数倍，整个平子河市只是几天时间就变的繁华了很多。

大量资金与人口的注入，让平子河市百姓也有了来钱的路，其次就是钢铁厂的新建，各种工厂的建立，平子河市到处都是招工点，很多平子河市的农民与牧民就前来这里找工作，那张贴的工钱可是让他们十分心动。

让所有人没有想到的是，燕州的建设会比冀州还要早，还要快很多，这是因为益州在燕州的影响力要比冀州大，燕州是刘辛的老家，百姓们都支持他称帝。还有一个原因就是黄叙，他政务能力比赵云强，不用益州官员到来他已经指挥起以前的益州的官员开始做准备。

商队带着川州的百姓开始前往天下各地，不用官府特别要求，大汉各地商会在各地建厂，很快各州注册的保安团数量也是开始大增，商会与官府相辅相成推动地方经济发展，让当地百姓在利益的引动下，都加入到新大汉的建设中。

这一切的基础是益州在做后盾，益州能够给天下各州源源不断提供各种货物与资金，把这些地方全部带动起来。同时被朝廷大量放出的资金进入商会，给官府提供税收以后，商会继续在大汉大家投入，官府把钱在用到基础设施建设之上，这样就能够行成一个良性的循环。

中原北部没有人想到和平会来的如此简单，春天刚过，城内村头就有各种益州货物到来，各种招工就来了，新官府的过度显得悄然无声，只是百姓们发现钱比以前好赚多了，只要你肯出击就能过上相对富裕的生活。

只要不犯罪，各种益州新的法律对这些百姓没有任何影响，每天县衙门口会有一些特殊的信息公告，告诉百姓们如果遇到拿着事情，官府会给主持公道，刚开始没有人理会，慢慢的当有一人官司打到法院，利用法律武器保护自己权益的人便开始越来越多，而从川州迁徙而来的百姓会给当地百姓一个榜样，让整个大汉帝国能够更快统一起来。

刘辛把益州人口提升到五千万以上才开始踏上统一的节奏，到现在很多明白人才能看的清楚刘辛

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