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现在一比，简直是云泥之别。

黝黑，皮包骨，眼睛深凹，因营养不良，高高鼓起来的肚子。

关键是，一眼望去，百姓们都是这个样子。

刘福和官员们跟在他后面，本来兴致谈论如何治理宁锦都司。

还没走出百米，一个个便不说话了。

他唯一能听见的便是磨牙的声音。

显然是把北狄人恨极了。

统治宁锦都司这十三年，北狄根本就没有把大颂百姓当人看。

来到秦山的宁城处理公务的宅院。

赵煦在主位坐下，常威，刘福等人依次而坐。

望向众人，他道：“外面百姓的样子你们都看见了，接下来最重要的是恢复民生，刘福这件事就交给你们府衙了。”

“是，殿下。”刘福应了声是。

这段时间，宁锦都司会成为燕州的负担。

因为这里的百姓将全靠燕州养活，除非完全恢复生产。

想到这，他越发感叹燕王的高瞻远瞩。

在宁锦之战前打通了同高丽的贸易。

让黑鲨商行得意拿燕州货物从高丽买来粮食。

否则，燕州的粮食只怕捉襟见肘了。

毕竟，这可是一百万张嘴。

“府衙没有完全接掌宁锦都司之前，这里还是暂由王府亲军军管，施粥的事宜要做好，先让百姓吃饱，养一段时间。”赵煦又道。

秦山应了声是。

赵煦最后望向阎妄，道：“你如今在百姓中威望很高，本王希望你做个表率，配合府衙重建宁锦都司。”

他一向重视百姓的力量，当初秋狩时挖掘地道，假瘟疫时候配合演戏等等，都是依靠百姓的积极参与。

所以，对宁锦都司的重建，他最看重的力量还是百姓们的力量。

府衙和军队不过是负责引导作用而已。

“殿下放心，这是草民应该做的。”阎妄拍了拍自己瘦弱的胸脯。

赵煦轻轻笑起来，接着同他说了把百姓划分成组，重建宁锦都司的事。

当下的宁锦都司一片空白，广袤的土地上根本没有村落。

当时，北狄人只是在城池附近有些良田，让奴隶们耕种。

所以，他准备让五百人一组，去以前荒废的村子，将断垣残壁清理掉，统一规划，重新建立一个个宅院。

然后让百姓清理附近的荒田的野草，恢复生产。

接着他又提及挖掘地道的事。

虽然北狄北撤，但他们只是避免更多的损失，并不是说彻底放弃宁锦都司了。

按常威说的，他去锦城的时候，杨震向他反映，巡逻