最终由万历以圣旨的名义，公布了这一张交换契约，是具有法律效应的。

大臣们皆是为万历歌功颂德。

其实是他们在庆祝。

这是他们再一次战胜皇帝，这种感觉可真是太美妙了。

与此同时，万历是立刻在东阁召开了内阁会议。

这会议才刚刚开始，万历就是龙颜大怒。

“朕今日终于明白，为什么郭淡一再提到人为之事会导致关税入不敷出，原来如此。”

万历直接将一份奏章，扔在申时行脚下，道：“这是唐文献给朕上得奏章，里面写得是清清楚楚，不少商人与朝中权贵勾结，将他们货物放到权贵的船上，以此来躲避关税。”

申时行暗自皱了下眉头，唐文献这是越级上奏，弯身捡起奏章来，打开一看，心中满是困惑，这奏章是年前上得，而且从奏章的格式来看，应该是上给朝廷的，不是直接给皇帝的，可见这应该是万历通过特别渠道得到这份奏章得。

他不露声色地递给王锡爵，心里也在盘算，万历是什么用意。

王锡爵也是一眼看出这其中猫腻来，稍一沉吟，便立刻明白过来，先是将奏章递给王家屏，然后便向万历禀报道：“回禀陛下，这种事确有发生过，臣也是知道的。”

万历皱眉道：“那为何爱卿不说出来？”

王锡爵结结巴巴道：“这是因为...因为...！”

万历是一副明君风范：“爱卿有话但说无妨，朕先赦你无罪。”

好似在催促，你丫还不快说。

王锡爵更加笃定自己心中的想法，这才言道：“这都是因为许多权贵都是免税的，这其中甚至都还涉及到陛下的船，当初唐文献就是因为查到陛下的贡品，才被人弹劾的。

虽然如今陛下已经赦唐文献无罪，并且奖赏了他，但是不少钞关官吏还是比较忌惮，怕惹祸上身，故此对于很多船，他们都不太敢去调查。”

万历眉头紧锁，道：“当真如此？”

王家屏倒是没有想到这其中的原因，但是他觉得王锡爵说得很对，立刻站出来道：“陛下，王大学士说得都是事实，只要有人是免税的，自然会有人借此来偷税漏税，如这种情况在我大明比比皆是。”

为什么明朝收不上税来，这是一个非常重要的原因。

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