施行新政，且生活压力更小。若陛下是百姓，陛下会如何做？”

“这……”李世民想了想，道：“朕大概会想，离开山东，奔个前程——只是，百姓迁徙不易，恐怕没有那么容易。”

“陛下，迁徙之事，倒在其次。陛下可想过，到了这个份上，民心所向的是谁？”

李世民一愣，随即恍然，他懂了李牧的意思。

李牧继续说道：“这世上，最好收买的，就是寻常百姓的人心。只要给他们一丁点的恩惠，他们便感恩戴德。退一步说，即便没有恩惠。少一点暴政，他们也不会说什么。古往今来，若不是昏君当道，暴政横行，便也不会发生陈胜吴广的事情，还不是把人逼急了么？”

“山东士族若是借机敛财，正合了臣的心意。山东百姓苦其暴行暴政，必然对陛下的新政心向往之。如此一来，民心便调转了。”

李世民拧着眉头，道：“道理是这样，只是如此行事，苦了百姓了。”

“陛下，臣却以为。山东百姓与山东士族，目前来看，算作是一个整体。若无百姓的支持和默许，山东士族也未必敢这样狂妄。陛下体谅他们，他们可曾体谅过陛下么？若不借此机会分化他们，时间长了，恐怕更是铁板一块，无下手处了。”

李世民点点头，道：“你说得对，只是这都是你的猜测而已。万一他们所做的方向，以你所想正相反呢？他们若真的只是为了修路，无暴行暴政，岂不是让百姓更加感恩戴德，使朝廷的影响力更小了么？”

李牧笑了笑，道：“若真是如此，也算是百姓的福分。但臣以为，陛下所想这种可能性不会发生。原因有二，十万贯不是一个小数，钱肯定不是一家出，修路也不是一家修，话也不是一家说了算。有人愿意吃亏，也肯定有不愿意吃亏的人。如此就会有分歧。不愿意吃亏的人，是肯定不会妥协的。所以，至少这十万贯，他们一定会想办法收回去。”

“再者，过路费的诱惑太大了。这就像是一个聚宝盆，里面装着无以计数的钱财。只要肯弯腰去拿，便源源不断。如陛下和臣这等超脱了世俗的正人君子毕竟是少数，就凭那些山东士族的德行，臣以为，他们没有这个定力。”

李世民思忖了一下，也是颔首。

从人性的角度，李世民认为李牧说得没错。但这并不足以决定他的想法，他能够默许，是因为他心里还有另一个计划。

修路不是一年可以完成的事情，如此大的工程，至少也得两三年。两三年后，休养生息也差不多了。攘外必先安内，到了那个时候，若山东士族还不服朝廷管束。李世民就打算翻脸了，论嘴，山东士族无数，口诛笔伐自占上风。但若真动起手来，在李世民眼中，不过一群土鸡瓦狗尔。

而且，路修好了，行军的速度也必然会加快。往日调兵需一月，路

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