都设在北直隶的土地上。
其中蓟镇的粮饷通过开中法,由都察院所管的都盐御史衙门负责筹集,而云镇的粮饷则由户部提供。
燕、辽两镇都是有实土的。但是这两镇地处前沿,所获之土需要投入大量的本钱和精力进行开发。而朝廷财力有限,不可能全用流官,所以朕决定设立90个军民指挥使司或军民千户所......如果这90个卫所全部开设成功,就是9万军户。
另外,燕、辽二镇也得布署额兵,用为骨干,驻守要津。
兵部日前拟了个方案,说是燕镇设额兵25000,云镇设额兵15000,蓟镇设额兵40000,辽镇设额兵40000......燕、云、蓟、辽共设额兵120000。而要养这十二万额兵,包括运费在内,一年总共需要粮饷550万,其中燕云额兵花费150万,由户部负责筹集。蓟、辽额兵需要400万,从崇祯二年开始,由开中法出300万,兵部出100万。自崇祯三年起,全部都开中法解决。
燕、辽两镇还有9万军户,也需要朝廷补助。兵部方案是包括运费在内,一户年补20石,9万户补180万石,半数折色,半数给粮。其中燕镇的6万户所需120万补助,全都由户部筹集。辽镇的3万户所需60万补助,崇祯二年由户部提供30万,三年以全由开中法筹集。
这样燕、云、蓟、辽四镇每年需要粮饷730万,其中户部需要提供400万——270万,余下都由开中法筹集。
诸卿都回去算算,看看咱们的朝廷能不能负担起这些个开支。”
开支当然是不小的,但是也不比天启年间更大。燕、云、蓟、辽四镇730万的饷,加上京、昌、宣、大的300万,总共就是1030万,养了20万精兵和9万军户。但是其中需要户部直接拿钱出来的,如果不算在北直隶和宣、大两镇拿到的300万,在崇祯三年后就是270万。此外,因为盐业改革,还减少了200多万的盐税,还有北直隶这边原因的最多50万石税粮......差不多就是500万出头。
搁在天启年间,也就养一养辽镇的十几万(账面)兵马而已。
当然了,这笔开支仅仅是八镇精兵的维持费用。并不包括燕、辽二镇,还有两个万户斡尔朵的“开办”费——这可是一笔巨额的一次性支出啊!
好在朱由检的南海子行宫当中,正好有一位富有的“大明皇位继承人”朱常洵!
朝会结束之后,朱由检就在行宫大殿中,摆了酒宴,给昨晚上刚到南海子的朱常洵接风洗尘。
酒过三巡,菜过五味之后。朱由检也不等朱常洵喝醉,就直入主题了。
“皇叔啊,听说你差一点就要继承朕的皇位了?”
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