？”

荀鹏程一想，老高所说的话也有道理，安全部虽然管天管地，但也还是会有一些他们没法负担责任的事情不能去管。这奴隶贸易所涉及的问题可不仅仅只是非法入境而已，更是会对地方经济和诸多民众生计产生直接的影响，安全部不插手则已，要是真插手进来，那就不得不承担起可能由此引发的后果。但经济方面的责任，安全部可没法替农业部和商业部背锅，自然也就只有在奴隶贸易问题上装聋作哑，无视这些半公开的奴隶贸易。

当然如果真要说起来，安全部的这种选择其实是体现了执委会的态度。执委会对奴隶贸易就是不支持不鼓励，但也不会表示反对，毕竟海汉所面临的巨大劳动力缺口，在现阶段很难找到更好的解决方案，也只能通过这样的方式来得到一定缓解。至于由此所带来的人道问题以及后续的社会不安定因素，执委会目前也没法兼顾到那么多了。

但国家对此也并非完全撒手不管，实际上这些奴隶船运了多少人到海南岛，还是需要经过非正式的登记，只不过负责统计数字的并非安全部这样的特殊部门，而是牙行这类民间中介机构。在力所能及的范围内为国效力，这也是这些中介机构能够得到特许经营权的交换条件之一。而这些奴隶的去向，也都是由各个中介机构登记之后统一汇总到民政部门，以便日后能够对这些奴隶人口进行有效追踪和管理。

为了能够尽可能弥补登记过程中会出现的疏漏，海汉对各类种植园的用人也增加了要求，如果在不定期的抽检中发现有未经官方核准的中介机构登记的奴隶，那么其所在的种植园就将遭受重罚，同时向其提供奴隶来源的船队也将会受到处罚。

这样一来，无需官方花费太多的资源，就能将奴隶的登记与管理体系建立起来，虽然这种方案的运作效果比不了官方机构那么周全，但胜在占用官方资源少，而实际施行的效果也还算过得去。在经过了一年多的试点运行之后，有关部门对一些漏洞进行了弥补，然后很快将其推行到了种植园比较集中的治下各个地区。

虽然这些管理措施对于奴隶们的命运并不会起到太大的正面影响，但在改善地方治安状况方面却是卓有成效。只要实现了对大部分奴隶的来源和去向的管控，地方上就不会有太大的乱子发生。在积累了足够多的经验之后，这套方案中的漏洞也会越来越少，实用性并不会比成立专门的主管部门差多少。

荀鹏程在三亚向农业部咨询相关事宜的时候，其实也多少了解过这方面的政策措施，不过奴隶贸易在海汉并非完全合法的行为，所以官方对此也是含糊其辞，语焉不清，更不会指点荀鹏程去哪里才能联系到奴隶贩子。这中间的门门道道，他也只能自行想办法去慢慢了解。

荀鹏程再怎么想偷懒，这买卖也不可能再外包出去，终究得自己经手才行。想想自己从记者跳槽到种植园主，本来是十分美好的体验，但想不到中间竟然还需要自己去当人贩子。他虽然没有太多的道德洁癖，但也并不乐意充当这样不是很光彩的角色。

老高接着又带荀鹏程去了一个香料种植园，这边的种植规模就没有先前那个甘蔗园大了，不过也养着两百多的奴隶和数十名雇工，场面也

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