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“这个......，如果真有必要，我们这边的当事人可以到场，但不知道当初代表市府出面谈判的分管副市长和招商局及民政局的领导们，他们能否到场作证？”老赵提出了一个棘手问题。

作为市府法制办主任，老贾既要维护政策法规的严肃性，又要兼顾为政府工作服务的基本职责，所以，复议机构必须做到公平公正。

通过了解，老贾知道华源市老年服务中心是市老龄协会引进的一个服务类投资项目，两个亿的投资对于地市级城市也许不算多大，但这种项目在全市属于新事物，又是民生工程，得到了市府支持，所以，主持这次行政复议，老贾格外小心。

面对老赵提出的问题，贾主任面有难色，“钱主任，你认为那几位领导能到这里作证吗？”

“这我可不知道，你可以问问他们嘛！”老钱自己引出的难题，却要让老贾给他解决。

从备忘录上可以看到，当时除了代表市府出面参与谈判的分管副市长，另外两个职能部门的领导，都是部门的一把手。为这么点事，不要说根本没有可能让那位副市长出面作证，即使请那两位职能部门一把手到场，贾主任也是张不开口。

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老贾把他的两位同事叫到走廊商议，“你们认为是否有必要请几位当事领导到这里作证？”

“主任，我们认为这件事根本不涉及原则问题，建委老钱有点小题大做，为了这么点事兴师动众，惊动领导，你觉得领导们会怎么想？”两位同事不愿让自己的领导为难，他们不赞成老钱的建议。

“但要让双方口服心服，免得他们再生事端，咱们得找到说服他们的办法。”

“当事双方之间有什么隐情或过节，咱们不得而知，也没有必要知道，但是，从老钱的发言不难看出，建委稽查部门就想抓住不放，现在的问题是如何让老钱放手。”

“是啊，老钱放手了，问题也就烟消云散了，可是怎么说服老钱呢？”老贾停下来，三人都在想办法。

一名同事突然说道：“无论复议申请报告还是赵律师的口头陈述，都一再强调老年服务中心的空余房屋属于暂时对外出租，只要服务中心有需要，可以随时收回，这就足以说明投资方并非故意钻政策的空子。”

“好，就从这方面说服老钱。”

三人回到会议室，老贾清了清嗓子说道：“通过合议，我们认为没有必要请当事领导到场作证，因为备忘录的内容在当时是经过谈判双方签字确认了的，完全可以作为证据加以采信，再请领导出面，于情于理都不合适。”

“贾主任，难道就任由昌达控股公司以老年服务中心的名义，擅自改变建筑物用