而杨彪的倒戈，也意味着保守派的彻底溃败，失去了这根旗帜，保守派也失去了搞小动作的勇气，齐齐噤声不语。

御座上的刘协看着这一幕，百味杂陈。纵然这里面也少不了他的推动，但看着自己的权势一天天失去，哪怕明知这些权势自己从未真正拥有过，心中的失落感也是难以消去。

正了正心神，刘协开口道：“看来众卿已无异议，那便依魏王所奏，虚三公九卿，于京中推行三省六部两院制。只是这三省六部两院的主官，还要众卿拿出一个章程来。”

一片沉默之中，刘备双手托举一张绢帛，奏道：“陛下，此事臣已有初步考量，请陛下御览，再于朝会讨论一番。”

侍立的殿前侍卫连忙上前取过绢帛，呈于御前，刘协粗略扫了一眼，心中闪过一抹苦涩，略略顿了一下，宣读道：

“中书省中书令灵寿侯李澈，秩中二千石，掌参机要，秉旨布诏，加政事堂首相；中书侍郎都亭侯陈群，秩比二千石，助参机要。

尚书省尚书令临晋侯杨彪，秩中二千石，统管六部，总领纪纲，加政事堂次相；尚书左仆射万岁亭侯荀彧，秩比二千石，尚书右仆射审配，秩比二千石，协领朝纲，加参知政事。

门下省门下左侍中沮授，门下右侍中许乡侯荀攸，秩比二千石，赞导众事，顾问应对，审驳诏书，加参知政事。

御史院左都御史江南亭侯赵温，右都御史刘和，秩比二千石，监察百官，弹纠不法，加参知政事。

大理院院正陈纪，秩二千石，掌法布律，提刑审狱，核纠天下刑狱，加参知政事。”

听完这篇章程，不少人才恍然大悟，为何杨彪愿意倒向刘备。三省六部两院，至少在明面上，刘备让出了御史院和尚书省，并未让自己的亲信尽数占据显位。

也是改制后的尚书省权责过重，荀彧固然有能力，但若继续为尚书令，难免令人不服。中书令掌参机要、秉旨布诏固然显赫，却也难比统管六部、总领纪纲的权势。只是加了政事堂首相衔，中书令才隐隐压过尚书令一头。

而御史院这纠察百官之地，却被刘备让了出来，其中的意味倒是让不少人刮目相看。

反应稍快些的人更是意识到了这篇章程中最明显的信号，没有刘备的官职。

原本不少人认为刘备会自领尚书令，但这篇章程里却丝毫没有提及天下第一权臣魏王。没有大臣不需要权势，除非他不再是臣子。

而这时候，很多人才猛然惊觉，对于这件事，自己竟然并无太多的反感，仿佛水到渠成一般。刘备入京这一年来，明明事事请示，刘协的存在感却是越来越低了，时至今日，至少在这崇德殿中，九成九的大臣都已在心里接受了这一未来。