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同时，上海市委成立市政接管组，任务是领导公用、公务、财政、银行、民政、医务卫生等方面的地下党工作，为上海解放后接管这些部门作准备。

而近郊区为了迎接解放，着重开展向群众进行迎接上海解放的宣传教育工作、着重调查近郊区的地理、自然条件，敌人军事布防、军事设施、力量配置、要塞、工事，以及近郊各区敌之党、军、警、宪、特等主要人员状况。

同时，还加紧策反攻心，瓦解敌人。

这方面，敌人比我军还着急，得知我军策反，马上过来谈条件，主要围绕在是“投降”还是“起义”。国军都希望能战场起义，这样以后的待遇会好点。

为了能战场起义，而不是投降，这些国军可以提供任何条件，包括给解放军提供给养，军用地图以及长官部下达的军事计划。

同时，党组织对水电厂、水泥厂、兵工厂等重要单位加以保护，确保能完整地保存下来。

还派出400至500名党员和积极分子，分别在南线、北线、东线为解放军进城作向导。

此外，还组织人民自卫队、人民保安队，加强统一战线，团结中上层士，准备迎接上海解放。

中共的措施，国民党不是不知道，但他们已经无能为力。警察局的警察，争相向共产党靠拢，这个时候是他们表现的时候。只有成为积极分子，才有可能加入党组织。

警备司令部那边，也成立了党支部，身为上海市长的吴果清，他的命令已经无法传出市政府。

1949年4月，以***为首席代表的中国共产党代表团同以张治中为首席代表的国民党政府代表团在北平开始举行谈判（即所谓“划江而治”）。

4月15日，中共代表团将《国内和平协定最后修正案》送交国民党政府代表团。但是在南京的国民党政府拒绝接受这个协定，谈判宣告破裂。

渡江战役于1949年4月21日拂晓5时许发起，中国人民解放军在东起江阴、西至湖口（九江东北）的千里战线上强渡长江，击溃沿江防御的国民党军，4月23日解放南京。南京国民政府对全中国的统治宣告终结，解放军开始向全国进军。

接着各部队展开猛烈追击，先后占领苏南、浙东、闽北、赣东北广大地区及杭州、南昌等地。

5月17日解放武汉三镇，消息传到上海，上海淞沪警备司令部密令对提篮桥监狱的政治犯加快处决，对江南造船厂重要设备进行搬迁，无法迁走的全部炸毁。

江南造船厂的工人，早就将厂里一百多台电焊机分散至各个角落，同时，当造船厂驻军要求工人在炸药旁埋上12桶汽油时，工