除了王锡爵，没人答得上来。若非冯保提前透露，任凭谁也想不到。

朱翊镠带着冯保、陈炬、张允修现身。嗯，他这次特意带上张允修。

坐定后。

朱翊镠也不转弯抹角，开门见山地提出自己的主张，将在保定府进行一场全方位的改革，内容就那四点。

除了王锡爵，申时行、余有丁与王家屏三个像做梦似的怔愣半天。

将保定府作为重点改革对象都不感到奇怪，他们几个现在也明白了朱翊镠改革将逐步推行，并非一蹴而就。

至于选定保定府也很好理解，一来保定府与京师所在的顺天府挨着，同属北直隶管辖，易于控制；二来当然是因为张静修孩子丢了。

重点改革的第一项内容清田均田不难想到，毕竟宛平县正在进行中，而大兴县即将进行，朱翊镠的目标则是针对整个大明天下。

保定府当然也逃不过去了。

其次，第二项内容，切断对保定府境内所有皇室宗亲的一切供给，也不难理解。信号早就放出去了。

真正让他们感到震惊的是第三项与第四项改革内容：废除保定府境内所有爵位以及取消里甲制。

但准确地说，第三项改革对他们的震撼也极其有限。毕竟都要切断对皇室宗亲的一切供给，那废除爵位似乎还在情理之中，又算得了什么？

最让他们感到震撼的是第四项改革内容：取消里甲制。

正如冯保所指出的那样：里甲制是大明王朝基层的统治基础。

里甲制起源于大明初期，的确是大明王朝的基层组织形式，也是大明王朝推行黄册制度的基础之一。

其基本形式或内容是：每一百一十户编为一里，由丁粮最多的十户担任里长，其余一百户称为甲首。里中无力承担差役的鳏寡孤独人户称为畸零户。

十名里长以十年作为一个周期轮流应役，先后顺序根据丁粮多寡预先编排，每年由一名里长率领十名甲首应当差役，并负责“管摄一里之事”。

里甲制与后世乡村户籍制的作用其实是一样的，都是通过意见领袖（但两者有本质分别）规范地方基层的权力结构，从而形成良好的社会秩序。

里甲制算不上明朝独创，早在公元前，管仲在他的《管子·立政》中就详细介绍了一种“里甲制”的管理模式。

其主要内容为，每五家编为一伍，设一伍长，五