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“以工代赈？”

弘治皇帝、刘健、谢迁、李东阳几人一听，一个个也是微微一愣，这四个人一个个都算饱读诗书，不说学富五车、博古通今了，至少来说博览群书应该是做到过的。

这以工代赈他们还真是第一次听到，以前可是从来都没有听说过。

“何谓以工代赈？”

刘健仔细的琢磨着这四个字，想了想对刘晋问道。

“所谓以工代赈，指的是在灾荒的年代，在进行灾民救济的时候，不应该仅仅只是发放粮食，还应该想办法将灾民组织起来建设大工程，比如修筑河堤、疏通河道、修建城防之类的。”

“这样做的好处就是一方面起到了赈灾的作用，另外一个方面，灾民有工作之后，也会更加安分守己，可以减少不法事情的发生。”

刘晋回道，这以工代赈在后世可是非常有名气，学过历史的人都知道，不过在古代，历朝历代都没有以工代赈的意识。

救济灾民是救济灾民，这建设大工程是建设大工程，从来不会联系到一起，因为古代的老百姓不仅仅要纳税，每年也还要服徭役，所谓服徭役就是免费替朝廷做工，一般有什么重大工程，朝廷都会征召百姓服徭役，根本就不用花一分钱。

“原来如此，这倒是一个非常新颖的办法，而且也非常有效，灾荒年代，人心思动，如果能够一边赈灾一边组织修建大工程的话，这倒是可以更好的安抚人心。”

“这确实是一个不错的办法。”

谢迁捏了捏自己的小胡须，对这个以工代赈很是赞赏。

“确实是如此，以前我去陕西赈灾过，在灾荒的时候，吃了上顿没有下顿，单纯的发粮赈灾往往效果最差，最好是能够辅之以其它的一些手段，诸如免税、免徭役之类的才更好。”

“而灾荒区域内，往往劫匪横生，偷盗四起，人心不稳，发粮之后，灾民吃饱之后又无所事事，也容易滋生事端，养成依赖。”

“这以工代赈，确实是很不错的一个方法，也不知道是哪位高人能够想出这样的好办法出来。”

刘健也是跟着点点头，最此大加赞赏。

“以工代赈？”

弘治皇帝听到两位阁老都大有赞赏，也是默默的记住了，接着想了想又问道：“那眼前这些流民又该如何处理呢？”

“我们西山煤业这边现在人手非常紧张，我们的蜂窝煤越来越受欢迎，

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