有洛阳、河阴。

天下人皆知韦孝宽擅守，不知道韦孝宽还擅攻，他之所以被困在玉璧寸步不能前，是因为他的对手是斛律光，虽说现在北齐依然对北周占据上风，但北周随时可以出兵东征，斛律光还得等攻破玉璧，因此高纬和枢密院的臣子交流了一番之后，还是觉得多多修筑军镇和防御工事更加要紧，不过，高纬否决了斛律光修筑“齐长城”的建议，命斛律光据险地修筑军堡用以防御、屯兵，进可攻、退可守，这才符合北齐的战略目的。

其四，皇帝下诏，将全国各地尚在奴籍的匠人脱离奴籍，改为平民。

高纬想要促进南北贸易，一定要使北齐的手工业繁荣起来。而手工业的发展绝离不开能工巧匠。

这个时期，手工业市场被朝廷牢牢捏在手里，西晋时期便已经设立了“少府”和“卫尉”两个管理手工业的部门，掌控着国内大部分手工业和能工巧匠，牢牢掌握在朝廷手里的买卖有矿冶、兵器铸造还有金银器械、纺织、印染等，这种管理模式甚至还被贯彻到地方，在州郡内也有这种手工业管理部门。这种部门的存在，方便了官府盈利，却害苦了底层的匠人匠户。

这种体制下的匠户，绝大多数都身份来历复杂、坎坷艰辛，或者因罪而被贬斥为匠户，或者是世代传承，也有一部分是临时招募的，无论原因如何，他们的身份都处于最底层，比一般的流民还要不如。

他们处于朝廷的严格管控之下，人身安全、婚姻自由、个人财产都无法得到保障，加诸于他们身上的条条框框的枷锁尤其繁重，被蔑称为“杂户”、“帐下匠奴”。

虽然后期，南朝和北朝都推行了“轮番上役”的制度，给了工匠们一定的自主空间，让他们为自己而工作，这一定程度上加强了匠人们的劳动积极性，促进了手工业的发展和繁荣，但是很多一部分的匠户并不掌握在朝廷的手里，而是掌握在世家豪族手中。

出台的这条政策十分重大，将成为对北齐未来具有决定性开篇的政策，高纬此举目的有三：

其一，促进手工业的发展，这在前面早已提到，在资本及工业化革命远未到来的今天，手工业贸易是国家经济的重要组成成分，高纬在恢复匠户自由身之后，大可以发布许多优惠政策，鼓励手工业，同时推举“雇佣工匠”制度，工匠们不但获得人身解放，而且可以享受政策上的偏向，朝廷从此之后以雇佣的形式请工匠工作，不再影响工匠们和普通人一样的生活，民间贸易发展将更加活跃。

其二，高纬开启互市的初衷就是增加南北交流这个是蒙鬼的客套话、增加财政收入、宏观上调控国家经济。但还有两点高纬并没有说出来，这可以增加中央的控制力，还可以削弱世家的邬堡力量。

自古以来，国家安稳便是和国家经济密不可分的，百姓吃饱了、穿暖了，就不会想着造反，但是反过来，若是财富掌握在少数特权阶级手里，日子长了，国家财政难以为继，便无法保证国家的安稳，在国家动荡之际，官府也就不得不通过压榨百姓来度过难关，一旦压榨的过了度，百姓没有了活路，就到了改朝换代的时候了，这是一个无解的循环……

而如今豪族和勋贵强势，世家豪族的硬实力虽然不如勋贵

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