都没有工作机会与收入来源，游手好闲之人历来都是动乱的根源。

自扶苏接手政务以来就上马，且一直没有停下来的整顿道路、水道等大工程也是应对流民的一种方式。

平准仓的建设暂时看不出直接的成果，但在来年秋天将仓廪灌满以后，就能看出作用了。

如前所说，有了高层的高度关注，以及充分的宣传和强制力量，流民们在安邑城下蹉跎了小半年后，终于逐渐回到了原址。

这让提前得了安邑多次警告的各地守备如临大敌。

值得庆幸的是，虽然因为魏无忌突然进军而导致西魏稍微有些波澜，但总体而言人们的情绪还算稳定。

一方面扶苏的仁政措施结合魏无月的身份带来的宣传效果，使得魏人对于被昭人的统治没有了最初的强烈抵触。

另一方面，自然就是当日安邑城下昭军无敌于世的大气魄，经由经历过战事的魏人之口迅速传遍西魏，令大众普遍对魏无忌的获胜不抱希望。

军机处对此的判断很清晰：至少在魏无忌攻入西魏土地之前，魏人不大可能会有成规模的反叛行为发生。

在政报的后半段，百里俜还提及了朝中对于西魏日后行政划分的初步定策。

咸阳的观点认为，应该将西魏与南韩一起，划分为河东、三川、颍川三郡，这样的划分是结合了地理与政治因素综合考虑的。

如此划分，函谷关就不再位于西魏政治辐射下，而是被独立出来后由咸阳直接管理，而且魏韩各有一部分被切出来重新融合，也有助于遏制扶苏在魏地如同土皇帝的权威。

同时魏韩一体化，也有利于进行地方守备，同时加强中央的直接管理。

扶苏对此倒是没有什么异议，他从没想过在这个大昭国力日上的当口弄出一个国中之国来，能够保持在魏土上的隐形权威，已经完全足够了。

何况如今借助着行政划分，扶苏还能将自己的权威辐射到故韩，得失如何还在两可之间。

自那日黑色裂变之后，扶苏心中瞄准的，只有那个至尊无上的位置。区区一个西魏名义上的帝王，有何意义？

但没有异议，不代表扶苏会拱手全盘让出自己这几个月来辛辛苦苦积攒的“家底”。

无论如何，以安邑为首府的三川郡的郡守，必须要由自己说了算，而且这个人选是现成的。

即将成型的三川郡无论是地理位置还是经济实力，在中原都是首屈一指的存在，掌握了三川郡，就等于掌握了东来北往的九省通衢之地